当前位置:
首页
> 政民互动 > 在线访谈 > 最新访谈

深入贯彻新发展理念 推进水资源集约安全利用

  • 嘉宾:省水利厅副厅长韩全林
  • 访谈时间:2021年03月25日 09:30
  • 摘要:2021年3月22日是第29届“世界水日”,3月22-28日是第34届“中国水周”。本次访谈将围绕水利部确定的“深入贯彻新发展理念 推进水资源集约安全利用”和宣传贯彻《中华人民共和国长江保护法》,就我省相关情况作具体介绍,并现场解答网友关心的问题。
  • 图片直播
    • 访谈现场
      访谈现场
    • 嘉宾与主持人
      嘉宾与主持人
    • 省水利厅副厅长 韩全林
      省水利厅副厅长 韩全林
  • 文字实录
    • [主持人]:各位网友,上午好!欢迎点击省政府门户网站(http://www.js.gov.cn),关注我们的在线访谈活动。今天我们访谈的主题是:贯彻实施《中华人民共和国长江保护法》,深入贯彻新发展理念,推进水资源集约安全利用。[2021-03-25 09:30:02]
      [主持人]:《中华人民共和国长江保护法》(以下简称长江保护法)于2020年12月26日经十三届全国人大常委会第二十四次会议通过,自2021年3月1日起施行。长江保护法的颁布实施是深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想,落实生态优先、绿色发展和长江共抓大保护、不搞大开发的战略要求,用法治力量守护好长江母亲河的重大举措。今天,我们很荣幸邀请到省水利厅的有关领导来到直播室,为我们介绍长江保护法相关情况、水利部门在执行长江保护法方面的法定职责;同时围绕今年“世界水日”“中国水周”活动的主题,介绍我省“深入贯彻新发展理念,推进水资源集约安全利用”有关工作情况。欢迎网友们的参与。[2021-03-25 09:32:09]

      [主持人]:为大家介绍一下今天到场的各位嘉宾:省水利厅副厅长韩全林,省水利厅政策法规处处长陈振强、水资源管理处副处长贾永志、节水办主任朱庆元、生态河湖处处长张建华、农村水利与水土保持处四级调研员周水生、水政总队总队长武慧明,欢迎大家。[2021-03-25 09:33:02]

      [韩全林]:主持人好,各位网友好。很高兴有这样一个和广大网友交流的机会,欢迎大家踊跃提问。[2021-03-25 09:34:00]

      [主持人]:首先请韩厅长介绍下《长江保护法》出台的背景和意义。[2021-03-25 09:34:44]

      [韩全林]:长江是中华民族的母亲河,是中华民族发展的重要支撑。保护好长江流域,是维护国家生态安全的重大需求,事关中华民族的生存发展与未来。《长江保护法》是我国首部以国家法律的形式为特定流域制定的法律,是我国生态环境法体系建设的标志性成果,突出解决影响长江流域污染防治、生态环境保护和修复的重点领域、关键问题,切实推进长江流域绿色、可持续、高质量发展。[2021-03-25 09:35:33]

      [韩全林]:《长江保护法》出台有助于实现长江经济带发展国家战略目标法治化,使长江经济带发展国家战略“落地”;有助于落实长江大保护的生态安全刚性约束,严守水资源水环境水生态红线;有助于协调长江流域日趋复杂的功能冲突与多元利益诉求矛盾,提出系统的制度性解决方案;有助于摒除流域管理“统得不够,分得无序”的弊端,推动长江大保护形成合力;有助于解决长江面临的突出问题,使长江流域成为引领我国经济高质量发展的生力军。[2021-03-25 09:35:59]

      [主持人]:请问《长江保护法》有何亮点特色?[2021-03-25 09:36:32]

      [韩全林]:《长江保护法》主要有四大亮点:一是坚持生态优先、绿色发展的战略定位。把保护和修复长江流域生态环境放在压倒性位置,同时也注重优化产业布局,调整产业结构。

      二是突出共抓大保护、不搞大开发的基本要求。长江保护法坚持更高的标准、更严格的措施,强化资源保护、污染防治和生态修复。

      三是做好统筹协调、系统保护的顶层设计。建立长江流域协调机制,统一指导、监督长江保护工作。

      四是坚持责任导向,加大处罚力度。长江保护法强化考核评价与监督,实行长江流域生态环境保护责任制和考核评价制度,建立长江保护约谈制度。针对长江禁渔、岸线保护、非法采砂等重点问题,在现有相关法律的基础上补充和细化有关规定,并大幅提高罚款额度,增加处罚方式,加大对违法行为的处罚力度。[2021-03-25 09:37:25]
      [主持人]:习近平总书记强调推进长江经济带发展必须走生态优先、绿色发展之路,涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提,共抓大保护、不搞大开发。请问《长江保护法》对于共抓大保护、不搞大开发有哪些特别规定?[2021-03-25 09:38:54]
      [韩全林]:《长江保护法》准确把握生态环境保护和经济发展的辩证统一关系,共抓大保护、不搞大开发,设立“规划与管控”一章,充分发挥长江流域发展规划、国土空间规划、生态环境保护规划等规划的引领和约束作用,通过加强规划管控和负面清单管理,优化产业布局,调整产业结构,划定生态保护红线,倒逼产业转型升级,破除旧动能、培育新动能,实现长江流域科学、有序、绿色、高质量发展。[2021-03-25 09:40:12]
      [主持人]:2021年3月22日是第二十九届“世界水日”,3月22日至28日是第三十四届“中国水周”。今年活动的主题为:“深入贯彻新发展理念,推进水资源集约安全利用”。请问江苏在推进水资源集约安全利用上取得了哪些成效?[2021-03-25 09:41:22]
      [韩全林]:我省历来重视水资源的集约安全利用,通过加强水资源管理节约保护工作,有力支撑了经济社会高质量发展。“十三五”期间,全省在地区生产总值增长44%、粮食产量增长4.7%的情况下,用水总量持续控制在500亿立方米以内,均低于我省524亿的用水总量控制红线,有力保障了经济社会高质量发展。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2015年下降了28.3%、31.5%,农田灌溉水利用系数由0.598提高到0.616,重要水功能区达标率由65.2%提高到93.5%。用水结构进一步优化,优先利用地表水、鼓励利用再生水、限制开采地下水的水资源配置格局基本形成。[2021-03-25 09:42:10]
      [主持人]:水资源集约安全利用其中重要的一方面就是水资源安全,饮水安全更是民生焦点,请问省水利厅在保障饮用水源地安全方面做了哪些工作?[2021-03-25 09:43:07]
      [韩全林]:2011年以来,省水利厅率先会同省住房城乡建设厅、省生态环境厅开展集中式饮用水源地达标建设,努力实现“水量保证、水质达标、管理规范、运行可靠、监控到位、信息共享、应急保障”的目标。目前,全省县级以上城市水源地在全国率先实现达标建设、双源供水、长效管护三项全覆盖,形成相互调配、互为补充、全面监控的安全供水格局。同时,我厅还进一步规范水源地名录核准和注销,建立“一地一档”信息;牵头建设水源地信息共享平台,实现数据共享和信息互通;率先制定《集中式饮用水水源地管理与保护规范》,定期开展水源地长效管护评估,着力提升水源地安全保障水平。[2021-03-25 09:44:03]
      [主持人]:我们知道2019年国家出台了《国家节水行动方案》。江苏也在全国率先编制并印发《江苏省节水行动实施方案》。请问江苏已经开展了哪些工作?[2021-03-25 09:45:06]

      [韩全林]:对照行动方案的要求,我们重点在“五个强化”上推进节约用水工作。一是强化节水行动统领,狠抓节水体系构建。国家节水行动纳入省政府十大重点百项任务,第五次发布涵盖了林牧渔业、工业、服务业和生活用水的省级用水定额。

      二是强化示范引领,狠抓节水载体建设。去年又建成 264 家省级节水型载体、113 所省级节水型学校。完成 42 家节水型高校建设,超额完成水利部目标要求。水利行业节水机关建设实现全覆盖,并向行业外机关纵深拓展。

      三是强化示范引领,狠抓重点难点创新突破。创新推出并拓展“节水贷”业务,去年以来发放低息贷款40多亿元,惠及 60 余家节水型企业。

      四是强化标杆树立,狠抓节水综合示范。点线面结合树立节水标杆。在面上持续开展省级节水型社会示范区建设和县域节水型社会达标建设,提前两年超额完成水利部任务。

      五是强化全民节水,狠抓节水宣传教育。多层次、全方位加强节水宣传。[2021-03-25 09:47:16]
      [主持人]:2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是国家节水行动纵深推进的关键之年。请问今年节水有哪些重点工作?[2021-03-25 09:48:21]

      [韩全林]:全省节约用水工作认真遵循习总书记节水优先方针,奋勇担起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命,深入落实国家节水行动,我们将从以下五个方面全面提升节约用水管理水平。

      一是加强规划引领,谋定“十四五”节约用水规划,深入推进国家节水行动,落实年度目标任务;二是严格节水监管,通过狠抓节水监督考核、明确节水督查重点、规范节水监管行为、加快节水统计和信息化建设、强化节水社会监督,有力规范用水行为;三是提升载体质效,推进南水北调东线、环太湖周边等重点区域县域节水型社会达标建设,持续抓好各类载体建设,继续推进节水型服务区建设,打造高效节水示范样板,加强示范引领;四是加强创新突破,包括制度创新、节水型工业园区建设、节水科技推广、财政和金融支持、强化非常规水源利用,以创新促进用水更加高效;五是全面开展公益宣传,重点开展青少年节水教育,推广节水典型经验,营造节水风尚。[2021-03-25 09:50:03]

      [主持人]:河长制是河湖保护的重要抓手,请问如何通过河长制来加强长江大保护?[2021-03-25 09:51:06]

      [韩全林]:首先是河长巡河推动。去年,省级总河长娄勤俭书记专题检查长江保护情况,多次召开省委常委会部署长江保护工作;省级总河长吴政隆省长召开专题会议,部署推动长江经济带发展和长江流域禁捕退捕工作。1年多来,省市级长江河长每年巡河30多人次,有力推动长江大保护。

      第二是部门协调推动。河长制领导小组各成员单位紧密协作,各尽其责,齐抓共管。河长办建成了河长制信息化平台,正谋划建设河长制长江数据可视化展示专题,通过高水平的信息化,保障长江河长履职高成效。

      第三是公众参与推动。我们开通了江苏河长制热线96082,积极受理群众反映的河湖问题;出台了《河长制公示牌规范》地方标准,强化公示牌规范管理,为群众参与长江保护提供了有效的平台。[2021-03-25 09:53:07]

      [主持人]:好的,谢谢韩厅长的介绍。现在已经有网友参与进来,我们一起来看他们提的问题。[2021-03-25 09:54:15]
      [网友 游客]:请问法律法规规定的危害河湖生态环境的活动有哪些?[NO.1]
      [陈振强]:法律法规规定的危害河湖生态环境的活动主要有:填堵、覆盖河道,在河势变化频繁的河段建设对防洪、排涝、调水、通航有影响的建筑物、构筑物,在河道管理范围设置阻碍行洪障碍物,倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物,倾倒、排放油类、酸液、碱液等有毒有害物质,从事影响河道安全的爆破、打井、采石、取土等活动,从事影响水生态环境、水功能区划确定的水质保护目标的建设活动,以及法律、法规禁止的其他行为。[2021-03-25 09:56:12]
      [网友 游客]:请问长江流域涉水违法行为是按照《长江保护法》处理还是按照《水法》《防洪法》等法律行政法规处理?[NO.2]
      [陈振强]:《长江保护法》是一部长江流域管理保护的特别法,对于与其他相关法律之间衔接,《长江保护法》第九十二条规定,对破坏长江流域自然资源、污染长江流域环境、损害长江流域生态系统等违法行为,本法未作行政处罚规定的,适用有关法律、行政法规的规定。即对于《长江保护法》已有行政处罚规定的,按照《长江保护法》的规定执行;《长江保护法》没有作出行政处罚规定的,按照有关法律、行政法规的规定执行。[2021-03-25 09:58:02]
      [网友 游客]:请问长江是水源地吗?[NO.3]
      [贾永志]:长江干流江苏段全线共有核准在用的县级以上城市水源地26个,日供水规模1400万立方米,年供水量33亿立方米,直接受益人口3200万余人。加上江水北调、江水东引和引江济太等间接供水,全省近八成用水依赖于长江。饮用水水源地是老百姓的大水缸,而长江就是江苏老百姓大水缸的“生命线”。[2021-03-25 10:00:01]
      [网友 游客]:我省采取了哪些措施保护长江水源?[NO.4]
      [贾永志]:省委省政府高度重视饮水安全工作,省水利厅将饮用水源地安全保障作为工作重点。一是全面实施水源地达标建设,长江干流江苏段全线共有核准在用的县级以上城市水源地26个;二是全面开展应急备用水源地建设,县级以上城市已全部完成双水源建设;三是全面构建长效管护机制,开展全省城市水源地年度长效管护评估,制定《集中式饮用水水源地管理与保护规范》地方标准。目前,长江干流水源地水质常年稳定在Ⅱ到Ⅲ类,有效保障了全省水源地正常供水。[2021-03-25 10:01:41]
      [网友 游客]:目前某些地区仍存在未经许可非法凿井取用地下水行为,请问此类情况怎么处理?[NO.5]
      [贾永志]:我厅通过加密监测网络、开展日常巡查、群众监督举报等途径加强地下水取用水行为监管。比如去年,水资源处接到一例非法凿井取用地下水用于水产养殖的举报。经现场调查发现,该公司陆续开凿7眼浅层地下水井,其井深约为20米,为苦咸水,类似于农村手压井,出水量较小;凿井用于农业养殖补充用水,但是举报人反映的打井数量、井深、开采量等情况均不属实。我厅督促属地监督管理单位对该企业未经批准擅自凿井、取水行为进行立案调查,责令企业立即停止违法行为,并依法对其擅自取水行为进行行政处罚。[2021-03-25 10:03:13]
      [网友 游客]:如果办一个瓶装矿泉水水厂需要取用地下水,都要办理哪些手续?[NO.6]
      [贾永志]:企业经营需要取用地下水的,应当向水行政主管部门提出取水申请,提交申请书、项目所依据的有关文件、建设项目水资源论证报告书及其审查意见等法定材料。取水申请经水行政主管部门批准后,方可兴建取水工程或者设施。取水工程或者设施竣工后,向水行政主管部门报送取水工程或者设施试运行情况等相关材料;经验收合格的,由水行政主管部门核发取水许可证后方可取水。当然还涉及国土部门的有关手续。《资源税法》施行后,我省自2020年9月1日起,地热水、矿泉水水资源费征收标准降为零,改由税务部门征收资源税。[2021-03-25 10:05:21]
      [网友 游客]:国家近年来一直在推行“放管服”改革,请问在取水许可审批上,水利厅有什么便民举措?[NO.7]
      [贾永志]:为进一步加大放管服改革力度,建立开发区高效便民的取水许可管理机制,降低制度性交易成本,2020年,我厅会同省商务厅等部门研究制定了《江苏省开发区水资源论证区域评估工作方案(试行)》,简化开发区取水许可审批流程,通过推进全省开发区水资源论证区域评估工作,变“单个项目评”为“区域整体评”,变“申请后审批”为“申请前服务”,提高了审批效率,改善了营商环境。此外,2020年底,我省取水许可电子证照在全国率先实现省市县三级全覆盖,全省各市相继发布市级取水许可电子证照,省市县三级取水许可申请一网通办,“使企业少跑腿,让数据多跑路”。[2021-03-25 10:06:41]
      [网友 游客]:政府对用水户节水有哪些激励政策?[NO.8]
      [朱庆元]:我省一直高度重视节水工作,省财政每年拿出一部分资金用于各类节水型载体奖补。省级节水型学校一次性奖补10万元,省级水效领跑者一次性奖补20万元。2015年,省水利厅联合省物价局、省财政厅联合调整了水资源费征收标准,明确了省级以上节水型载体计划内用水按照规定标准的80%征收水资源费。只要用水户用水水平保持节水型载体水平,这项优惠政策可以持续享受。近几年,省水利厅又联合财政厅出台了“节水贷”政策,对省级节水型企业和各类节水服务企业开展节水改造开发绿色贷款通道,资金下达周期短,贷款利率优惠。[2021-03-25 10:08:15]
      [网友 游客]:《长江保护法》中提到“加强对高耗水行业、重点用水单位的用水定额管理,严格控制高耗水项目建设。”用水定额是什么?我省怎么落实这条要求?[NO.9]
      [朱庆元]:用水定额是指一定时期内用水户单位用水量的限定值,是制定用水总量和用水效率控制目标的基础,也是开展水资源论证、取水许可、计划用水、节水评价、节水型载体建设等各类工作的重要标准和节水监督管理的基本依据。目前,我省已经建立了覆盖主要农作物、林业、渔业、畜牧业和工业、服务业的用水定额体系。其中,钢铁、纺织、印染、造纸等高耗水工业和洗车、洗浴、游泳等高耗水服务业,以及宾馆、医院、学校等重要用水单位均已有定额覆盖。[2021-03-25 10:09:10]
      [网友 游客]:在《长江保护法》中提到了“长江流域县级以上地方人民政府应当加强节水型园区建设”,目前我省已经开展了节水型园区建设吗?[NO.10]
      [朱庆元]:我省在“十三五”期间发布了《江苏省节水型社会建设规划纲要(2016-2020年)》,其中指出“实施循环改造,建设节水型工业园区”,省内南京、苏州、常州、盐城等市已率先开展探索,南京化学工业园区、张家港扬子江国际化工园等园区在省内率先开展市级节水型工业园区试点建设。今年,省水利厅和省工信厅还将联合制定《江苏省节水型工业园区建设标准(试行)》,提出了用水效率、节水设施、节水管理等多项指标要求,计划到2022年全省建成10家以上的节水型工业园区。[2021-03-25 10:11:15]
      [网友 游客]:和其他省份比起来,我们江苏的长江岸线利用是不是最多的?[NO.11]
      [张建华]:简单介绍一下,我们省内长江干流总长433km,岸线总长1169km。在2018年,我们配合水利部长江委,对我们省长江岸线的利用情况进行了摸排,利用率相对其他省份确实比较高。不过如果大家留心的话可以注意到,近两年沿江一些“晒太阳”的码头、船厂已经越来越少了,水利部门大力推进岸线的清理整治,在全江率先完成了国家下达的596项岸线整治项目,退出岸线60km,我们这个整治的项目数量是在沿江省市当中是最多的,整治的效果也是最好的,长江岸线的开发利用强度比高峰期下降了4个百分点,整治成效也得到了水利部的充分肯定。去年总书记到南通五山地区滨江片区视察,这个地区也是我们长江岸线整治的典型代表。[2021-03-25 10:12:15]
      [网友 游客]:现在长江边上有些船厂已经关停了,政府对这些船厂有没有后续的处置计划?[NO.12]
      [张建华]:这个问题就涉及到长江岸滩后续的保护修复。对于已经完全失去使用功能、腾退出岸线使用的船厂项目,我们指导地方上要按照因地制宜、应绿尽绿的原则,开展复原复绿。地方政府也可能会有相应的规划,以点带面实施整体的生态修复,例如南京浦口桥林昔日十里造船带现在已全面打造成了“春江十里”景观带。[2021-03-25 10:14:15]
      [网友 游客]:现在砂石价格居高不下,请问还能去长江进行采砂吗?[NO.13]
      [张建华]:早在2019年7月底,我们省政府就发布了公告,要求长江江苏水域禁止采砂。现在长江上只有像整修长江堤防进行吹填固基,整治长江河道、整治长江航道,或是通江口门、码头、锚地的疏浚是可以进行的。[2021-03-25 10:15:14]
      [网友 游客]:我是一个跑步爱好者,近些年沿长江跑步的时候,发现两岸多了一些桩、碑一样的东西,请问是什么?[NO.14]
      [张建华]:您观察得很仔细,这确实是我们河道上发生的一个新变化。现在大家走在长江大堤上,每隔一段就可以清楚地看到一个个界牌、界桩,这实际上就是我们水利部门划定的河道管理范围线,这也是我们进行河道管理保护和执法监督的基础。大家还可以看到一些告示牌,可以了解在河道管理范围内一些禁止的行为,甚至还有投诉举报电话,可以和我们管理单位、管理责任人第一时间取得联系,反馈情况。[2021-03-25 10:16:03]
      [网友 游客]:看到有人往长江里面倒垃圾、在滩地上种植,这种行为是违法的吗?[NO.15]
      [张建华]:不管是现在新出台《长江保护法》还是我们省里的河道管理条例,这些行为都是禁止的。除此之外,例如像倾倒、排放、堆放、填埋矿渣、垃圾等废弃物;倾倒、排放油类等有毒有害物质,这些侵占河道、危害防洪安全、影响河势稳定、破坏河道水环境的活动都是法律法规明令禁止的。如果大家发现这些行为的话,非常希望能够在第一时间向我们河道管理部门反映,我们也会依法依规对这些事情进行处理,尽早使河道恢复原状。[2021-03-25 10:16:22]
      [网友 游客]:请问我省水土流失的现状情况如何,是否定期开展监测?下一步还有哪些减少水土流失的举措?[NO.16]
      [周水生]:水土流失是我省当前面临的重要环境问题,近年来,江苏践行绿色发展、生态优先理念,统筹山水林田湖草系统治理,水土流失状况得到明显改善。从2018年开始,我省每年组织实施水土流失动态监测工作,全面掌握水土流失面积和强度变化状况。根据2019年发布的监测成果,全省现有水土流失面积2260.01平方公里,占国土总面积的2.11%,相比2018年减少了30.17平方公里。下一步我省将继续推进水土流失综合治理:一是以水土保持重点工程为抓手,持续开展小流域综合治理,不断提高治理标准;二是加大生态清洁小流域创建力度,以改善人居环境为目标,为老百姓提供更多的优质生态产品;三是在政策和机制方面,积极推进以奖代补,吸引社会各方面力量投入到水土流失防治工作中来,共同打造美丽江苏。[2021-03-25 10:17:22]
      [网友 游客]:《长江保护法》对长江流域重点区域开展可能造成水土流失的生产建设活动提出了限制要求,请问我省将采取哪些措施来落实好相关规定?[NO.17]
      [周水生]:当前,水土保持预防监督工作的总体思路是严格生产建设活动水土保持监管,切实看住人为水土流失,这与《长江保护法》的要求是高度契合的。从2019年开始,我省实施了覆盖全域的生产建设活动水土保持遥感监管工作,对“未批先建”等水土保持违法违规项目开展集中查处,取得了显著成效。下阶段,我们将继续实施区域水土保持遥感监管工作,监管频次从2次增加到3次。今年,省水利厅还把生产建设项目水土保持监督管理办法列入年度规范性文件制定计划,并配套出台区域评估、承诺制管理、信用监管等一系列制度文件,切实做好制度贯彻落实,全面规范和加强生产建设项目监管,为落实《长江保护法》提供强有力的水土保持支撑。[2021-03-25 10:18:13]
      [网友 游客]:“十四五”期间,全国计划开展大中型灌区续建配套与现代化改造,我省是如何考虑的?2021年计划完成多少建设任务?[NO.18]
      [周水生]:大中型灌区是农业和农村经济发展的重要基础设施,是全省农产品的重要生产基地,担负着城乡生活、工业和生态环境供水的重要任务。加快灌区现代化改造,补齐灌区灌排工程短板,是保障粮食安全的重要基础,也是推进乡村振兴战略的重点领域。“十四五”期间,我省将围绕“设施完善、节水高效、管理科学、生态良好”的目标,通过灌排工程设施改造与提升、智慧水管理体系建设、水生态保护和水文化传承、管理改革等,将灌区建成国内一流的节水、生态、智慧、人文型灌区。2021年,计划投资22亿元,完成8个大型灌区、27个中型灌区续建配套与现代化改造,目前项目已陆续开工建设,计划年底前全面完成,届时灌区灌溉保证率均提高到 85%以上,年节约用水超5000万立方米。[2021-03-25 10:19:05]
      [网友 游客]:围绕水资源、水环境保护,河湖“三乱”整治的重点内容是什么?[NO.19]

      [武慧明]:整治的重点内容是:非法围(填)湖造地、围垦河道,将湖滩、湖荡作为耕地总量占补平衡用地;非法采砂、取土;非法圈圩种植(养殖),种植阻碍行洪的林木或者高秆植物;违法建设涉水建筑物;非法取水、擅自设置排污口、排放未经处理或处理未达标的废污水,倾倒废弃物;非法侵占饮用水水源地等行为。

      经过三年多的不懈努力,全省河湖“三乱”专项整治取得了明显成效,共整治违法行为22654个,拆除违法建筑1037万平方米,恢复河湖滩地面积640万平方米,削减了存量,遏制了增量,重点河湖的水资源、水环境明显改善提升。

      下一步,我们将常态化开展河湖“三乱”整治工作,将整治范围向更广阔的中小河湖、乡村河道扩展延伸,实现河湖全覆盖,进一步提高河湖管理水平,有效保护水资源、水环境,维护良好水事秩序。[2021-03-25 10:20:01]
      [网友 游客]:落实《长江保护法》,长江河道采砂管理工作还有哪些新的举措?[NO.20]
      [武慧明]:我们落实“四个强化”,狠抓长江河道采砂管理。一是强化“全链条”打击。压实地方政府主体责任,源头防控非法采砂和涉砂犯罪行为。二是强化联防联控。落实水利部、公安部、交通运输部长江河道采砂管理合作机制,结合“十年禁渔”,加强部门联防、区域联动,形成执法合力,及时移交涉砂犯罪线索,配合司法机关打击涉砂犯罪。三是强化综合整治。严格采砂船舶集中停靠管理,加大“三无”采砂船拆解和隐形采砂船的采砂机具拆除力度。会同工信、市场监管、交通等部门,加强对造(修)船企业非法改装采砂船、运载无合法来源砂石船只的监管。四是强化科学利用。认真落实水利部交通运输部《关于加强长江河道疏浚砂综合利用管理工作的指导意见》和省发改委等16部门下发的《关于促进砂石行业健康有序发展实施方案》要求,积极推广疏浚砂综合利用,努力服务我省经济社会高质量发展。[2021-03-25 10:20:59]
      [网友 游客]:公共场所有什么样的节水措施吗?除了张贴“节约用水”标语口号以外?[NO.21]
      [朱庆元]:公共场所除了张贴“节约用水”标语,提示大家加强节约用水的行为自觉外,公共场所还提倡使用节水型器具,并加强公共场所用水管理。[2021-03-25 10:21:18]
      [网友 游客]:“十四五”时期,我省对水资源管理方面有怎样的规划?[NO.22]

      [贾永志]:党的十九届五中全会提出建立水资源刚性约束制度,“十四五”期间,我省水资源管理将围绕建立水资源刚性约束制度,编制水资源管理保护、地下水利用与保护方面的规划,研究推进水资源刚性约束指标体系,完成河湖水量分配和生态流量(水位)确定等工作,保障刚性用水需求,抑制不合理用水需求,实现水资源集约安全利用。[2021-03-25 10:22:16]

      [网友 游客]:现在垃圾分类是一种新风尚,各种指导垃圾分类的宣传特别多,但是在水资源利用和保护这块好像宣传指导不足,请问咱们省是否有宣传指导的平台?[NO.23]
      [贾永志]:目前水资源管理保护和节水等宣传,主要通过各级水利部门相关的门户网站、微信公众号等进行宣传,另外每年3月22日的“世界水日”、3月22-28日的“中国水周”期间,会集中开展系列宣传。感兴趣的话,您可以多多关注这方面的信息。[2021-03-25 10:22:40]
      [网友 游客]:南京这边是否有与水资源相关的展览馆、博物馆?想带孩子去参观一下![NO.24]
      [贾永志]:您可以参观一下南京水利展示馆,了解南京水利发展史和当代水利发展成就,顺便还可以参观一下南京三汊河河口闸,这是一个“最美水地标”。地址在鼓楼区渡江路9号,但只接受团体预约,具体您可以打电话86285518咨询。[2021-03-25 10:23:19]
      [网友 游客]:在公共场合遇到水资源浪费、破坏水生态的情况,是否可以拍照举报?有怎样的举报方式?[NO.25]

      [武慧明]:对于遇到浪费水资源、破坏水生态的情况,广大网友可以通过“水利部12314监督举报平台”,12314热线电话、中国水利微信公众号对涉水问题进行监督举报。同时涉及破坏河湖水生态的,也可以拨打江苏省河长制热线96082。[2021-03-25 10:23:56]

      [网友 游客]:我省有没有出台专门的意见措施进行水资源管理与利用?[NO.26]
      [贾永志]:我省水资源管理保护方面,有很多法规政策和措施。地方法规方面,有《江苏省水资源管理条例》《江苏省节约用水条例》《江苏省湖泊保护条例》《江苏省人大常委会关于饮用水源地保护的决定》等;政策制度方面,《省政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》,以及水源地保护、水资源管理、地下水管理等一系列文件。[2021-03-25 10:24:27]
      [网友 游客]:可以介绍下江苏有哪些江河湖吗?[NO.27]

      [张建华]:江苏河湖众多,是全国唯一同时拥有大江、大湖、大河、大海的省份,是世界著名的水乡,比较有名的有长江、京杭大运河(苏南段、苏北段)、淮河、秦淮河、太湖、洪泽湖、高邮湖、骆马湖等等,其中经省政府公布的骨干河流名录有723个,湖泊名录154个。[2021-03-25 10:25:10]

      [网友 游客]:个人特别喜欢南京的玄武湖和仙林湖,在湖边散步特别惬意,请问是有什么特殊的保护经验吗?[NO.28]
      [张建华]:南京的玄武湖和仙林湖均为南京城市内的湖泊,保护压力大,近几年来,在南京党委政府的重视下,通过保护修复,湖泊水生态环境改善明显,成为南京城亮眼的明珠,据我们了解,主要的保护措施有以下几个方面:一是加大控源截污,通过建设雨污分流管网,完善提升污水收集,减少入湖外源污染;二是加强生态修复,实施了滨湖带湿地建设,生态清淤工程以及水生植物修复等措施,强化内源治理,提高湖体自净能力和自我修复功能;三是增加水体流动,通过引调水措施,促进水体流动,增加湖泊环境容量。[2021-03-25 10:26:09]
      [网友 游客]:江苏是水乡,水多的是,为什么要花那么大代价去节水呢?有没有算过经济帐,投入与节水效益是否划算?[NO.29]
      [朱庆元]:第一,江苏虽然是水乡,但是由于降雨时空分布不均,需要节水。在时间上,一年中处于春夏的汛期降雨多、而处于秋冬的非汛期降雨少,年际之间也存在不均衡,如2019年,我省淮北地区就遭遇了60年一遇的气象干旱,持续达半年之久;而2020年我省则出现了较为严重的洪涝灾害。在空间上,降雨存在南多北少的现象。由于我省水资源分布不均,我省苏北地区、沿海地区和丘陵山区很容易干旱缺水。

      第二,江苏虽然是水乡,但是由于本地水资源不足,需要节水。我省本地的水资源量仅占用水总量的65%左右,不足的部分,主要是依赖水利工程调用过境的长江水。从上世纪60年代开始,经过近60年的建设,我们形成了江水北调、江水东引和引江济太三大调水体系。如我省的苏北地区,就是靠着每年从长江沿着大运河抽江水北上,才解决水资源不足问题。多年平均抽引长江水约40多亿立方米。

      第三,江苏虽然是水乡,但从保护环境和修复生态的角度出发,需要节水。节水,一方面是节约水资源消耗、节能增效,另一方面是节水减排,排水中一并带着污染物质,节水就可以减少不必要的排放。随着我省经济社会快速发展,水环境保护和水生态修复的压力不断加大,迫切需要开展节约用水工作。

      因此,即便是水乡,节水工作也绝对不能放松。[2021-03-25 10:27:06]
      [网友 游客]:南京有哪些可以带孩子参加的节水活动吗?[NO.30]
      [贾永志]:目前我们非常重社节水宣传工作。一是在大力推进节水进学校,很多学校、幼儿园都会搞一些节水活动或主题班会。二是据我了解很多地区都有一些节水方面的展示馆、节水教育基地,可以带孩子去参观一下。三是可以多带孩子到河边湖边走一走看一下,多亲水,让孩子从小树立节水爱水护水意识。[2021-03-25 10:27:43]
      [网友 游客]:据介绍,我国是一个水资源严重短缺的国家,仅为世界人均占有量的1/4,请问江苏在国内水资源情况如何?[NO.31]
      [贾永志]:江苏地处长江、淮河、沂沭泗流域下游,本地水资源不足,多年平均只有320亿立方米左右,但我省过境水资源较为丰沛,多年平均达到9000多亿立方米,是本地水资源的30倍。江苏用水主要依托江水北调(南水北调)、江水东引、引江济太等跨流域调水工程调度配置,满足全省经济社会用水需求。[2021-03-25 10:28:16]
      [网友 游客爱姜]:请问能不能到中小学课堂进行一些节水宣传?[NO.32]
      [贾永志]:这是可以的。近年来我省各级水利部门积极开展节水进校园、进机关、进社区等活动,经常会搞一些节水方面的宣传。如果您有这方面的需要,可以与当地水利部门联系。[2021-03-25 10:28:41]
      [网友 游客]:提高水价是否有利于节水?[NO.33]

      [朱庆元]:水价是一种市场调节手段,对提高公民的节水意识和改善用水行为起到重要的作用。但是,水价的确定关系经济社会的方方面面,特别是与民生密切相关,调整提高水价要统筹考虑各方面因素。[2021-03-25 10:29:35]

      [网友 将爱]:请问对于水源地有没有分级保护政策?[NO.34]

      [贾永志]:目前我省水源地保护主要是依据《省人大常委会关于加强饮用水源地保护的决定》,其中对饮用水源地保护区划分、水源地保护、水源地名录核准等都有具体规定。您可以到网上找一下看看。[2021-03-25 10:29:54]

      [网友 游客]:水行政执法怎么与“两法”进行衔接?我们省里是怎么做的呢?[NO.35]
      [武慧明]:为完善我省水行政执法与刑事司法衔接工作机制,推动依法行政和公正司法,省水利厅、省公安厅印发了《关于加强全省水行政执法与公安机关执法衔接工作的指导意见》,对进一步做好“两法”衔接工作进行了明确。一是明确了水利、公安机关的职责,加强执法联动;二是明确了衔接程序,规范案件办理;三是完善协作机制,形成执法合力。[2021-03-25 10:30:28]
      [网友 游客]:江苏各地在今年世界水周举办了哪些活动呢?[NO.36]

      [陈振强]:今年的纪念活动活动丰富多彩。全省组织沿江八市同步举办贯彻长江保护法,“珍爱水资源,保护长江母亲河”现场主题活动,在南京主会场表彰全省第二届十大“河湖卫士”志愿者,开展“节水中国,你我同行”系列活动,全省各地举办的活动也各具特色。今年的活动有这样一些特点:一是突出多种媒介渠道发声。除了电视、报纸等传统媒体,更加突出利用微信、抖音等新媒体手段;二是突出多个空间交汇。有进社区、学校现场发放宣传资料,张贴宣传画、标语传统方式,同时更加注重利用户外大屏、地铁动视等流动宣传形式;三是突出多样宣传形式。举办水利知识、法律知识竞赛有奖答题,编排百姓喜闻乐见的文艺节目等,寓教于乐。欢迎和感谢广大朋友关注、支持水利工作![2021-03-25 10:31:41]

      [网友 游客]:想问下周处,我省在农村水利节约方面有什么样的举措?[NO.37]

      [周水生]:江苏今年农村水利在灌区节水改造方面:全省计划投资22亿元,完成8个大型灌区、27个中型灌区续建与现代化改造,目前项目已陆续开工建设。同时运用新智慧信息化手段、新节水技术推广,以及科学管理和平时培育增强节水意识。计划年底前全面完成建设任务,届时灌区灌溉保证率提高到85%以上,年节约用水超5000万立方米。[2021-03-25 10:33:10]

      [主持人]:由于时间关系,本次访谈到这里就结束了。感谢各位嘉宾的热情介绍和解答,也感谢各位网友的积极参与。[2021-03-25 10:33:34]
      [韩全林]:感谢大家对我省水利工作的关心和支持!再见![2021-03-25 10:33:52]