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培育发展新动能 打造双创新引擎

  • 嘉宾:省发展改革委副主任王汉春
  • 访谈时间:2017年10月26日 15:00
  • 摘要:全国大众创业万众创新活动周江苏分会场和“创响江苏”活动月活动日前在全省各地顺利举办,在全省掀起了创新创业的高潮。为帮助大家了解创新创业知识及政策措施,我们邀请了省发展改革委副主任王汉春及相关处室负责同志走进在线访谈直播室,全面解读大众创业万众创新背景、国家和江苏创新创业政策导向、江苏推进大众创业万众创新的主要举措等方面的内容,并回答网友提问。
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    • 嘉宾与主持人
      嘉宾与主持人
    • 省发展改革委副主任王汉春
      省发展改革委副主任王汉春
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    • [主持人]:各位网友,下午好!欢迎点击省政府门户网站(http://www.js.gov.cn),关注我们的在线访谈活动。[2017-10-26 15:00:00]

      [主持人]:2015年以来,江苏全面贯彻国务院关于推进大众创业万众创新的决策部署,不断强化制度供给,建设支撑平台,狠抓政策落实,营造良好氛围,取得了实实在在的成效,双创工作已经日渐成为推动江苏新旧动能转换、促进经济转型升级的重要引擎。为了让网友了解江苏创新创业工作的进展情况,今天我们邀请到了江苏省发展改革委的同志就“培育发展新动能  打造双创新引擎”这一主题与广大网友在线交流。[2017-10-26 15:01:07]

      [主持人]:今天我们邀请到的嘉宾是:省发展改革委副主任王汉春,省发展改革委高技术产业处副处长梁宝珊、主任科员魏伟。欢迎各位的到来![2017-10-26 15:01:15]

      [王汉春]:谢谢主持人。各位网友,大家下午好![2017-10-26 15:01:38]

      [主持人]:王主任,创新创业在当下已成为热词,能否先请您给我们介绍一下大众创业万众创新的由来?[2017-10-26 15:02:19]

      [王汉春]:好的。党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置”,强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。大众创业万众创新是全面推进创新驱动发展战略、深入推动供给侧结构性改革的重要抓手。李克强总理在2014年9月的夏季达沃斯论坛上最先提出,要在全国掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮,形成“万众创新”“人人创新”的新势态。[2017-10-26 15:03:15]

      [王汉春]:在2015年的政府工作报告中李克强总理指出推动“大众创业、万众创新”,既可以扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义。今年4月,第71届联合国大会一致通过决议呼吁各国支持“大众创业、万众创新”,将每年4月21日指定为世界创意和创新日,中国提出的这一理念为国际社会实现经济增长和创造就业贡献了解决方案,得到国际社会普遍好评和赞同。[2017-10-26 15:04:15]

      [主持人]: 刚刚闭幕的党的十九大上,习近平总书记在报告中指出“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”,“鼓励更多社会主体投身创新创业”,通过创业带动就业,进一步激发全社会创业活力和创新潜能。[2017-10-26 15:05:03]

      [主持人]:谢谢王主任的介绍。能否请王主任给我们介绍一下国家有关双创的主要政策?[2017-10-26 15:05:18]

      [王汉春]:2015年6月,国务院下发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号),提出推进大众创业万众创新,是发展的动力之源,也是富民之道、公平之计、强国之策,对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义,是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力,促进社会纵向流动、公平正义的重大举措,这是推动大众创业、万众创新的系统性、普惠性政策文件。《意见》从9大领域、30个方面明确了96条政策措施。[2017-10-26 15:06:30]

      [王汉春]: 2017年7月,国务院印发了《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》(国发〔2017〕37号),提出创新是社会进步的灵魂,创业是推进经济社会发展、改善民生的重要途径,创新和创业相连一体、共生共存。《意见》从加快科技成果转化、拓展企业融资渠道、促进实体经济转型升级、完善人才流动激励机制、创新政府管理方式5个方面提出了39条政策措施,进一步推动双创向更大范围、更高层次、更深程度发展。[2017-10-26 15:08:22]

      [主持人]:王主任,请您给我们介绍下江苏“双创”工作的总体情况。[2017-10-26 15:08:32]

      [王汉春]: 党的十八大以来,江苏认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立并自觉践行新发展理念,紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标推进聚力创新聚焦富民,大力实施创新驱动核心发展战略,深入推进主体培育、载体建设、投融促进、企业孵育、服务提升、文化营造“创业江苏”六大行动,“双创”正助推着江苏产业“由低向高”迈进、动力“由旧到新”转换、经济“由大到强”跨越。[2017-10-26 15:10:51]

      [王汉春]:到2016年,江苏区域创新能力连续8年位居全国第一,万人发明专利拥有量达到18.4件,科技进步对经济增长的贡献率超过60%;去年全省新增私营企业50.1万户、累计达到222.9万户,注册资本总额9.8万亿元、较上年增长34.4%,平均每天新登记企业1500多家,每14个人当中就有一个创新创业者,江苏已成为“双创”活力最强、氛围最浓厚的地区之一。[2017-10-26 15:11:27]

      [主持人]:感谢王主任的介绍。现在已经有网友参与进来,我们一起来看一下他们的提问。[2017-10-26 15:11:45]

      [网友 书虫]: 高校、科研院所在职人员可以在职创业吗?[NO.1]

      [网友 梁宝珊]:根据《关于深化高校、科研院所薪酬制度改革进一步激发科技人才创新活力的实施意见》和人社部《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》,我们鼓励和支持高校、科研院所等事业单位专业技术人员携带科技成果在职创业、离岗创业,科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬,兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入报告制度。担任领导职务的科技人员的兼职管理,按中央有关规定执行。[2017-10-26 15:13:03]

      [网友 小丸子]: 在校大学生可以保留学籍进行创业吗?有什么支持政策?[NO.2]

      [网友 魏 伟]:江苏实施大学生创业引领计划、大学生创新创业伙伴计划,成立了省高校学生创新创业教育指导委员会,将创新创业教育列入《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》指标体系,允许学生保留学籍休学从事创业活动,各高校根据实际情况灵活采用创新创业学分转换、弹性学制、休学创业等措施,鼓励和引导大学生创新创业,目前在50%以上的高校建立就业创业指导站,打造了近2000人的创业专家团队,免费提供创业培训、政策咨询、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务。每年人社部门遴选资助500个江苏省大学生优秀创业项目,促进创业项目转化为实体企业。[2017-10-26 15:15:05]

      [网友 你的名字]: 政府会定期组织开展创业培训吗?[NO.3]

      [魏 伟]:我省一直以来高度重视创业培训工作,省人社厅、省教育厅会同省各有关部门组织实施省级大学生创新创业训练计划、新型职业农民创业培训计划、高级经营管理人才培训班等,开展创业培训“进校园、进社区、进乡村”活动。建设了一支由企业家、天使投资人和专家学者组成创业导师队伍,为广大创业者提供咨询服务。同时,各市(县)、高校、企业也会组织开展创业培训服务。[2017-10-26 15:16:09]

      [网友 主持人]::在支持“大众创业、万众创新”的过程中政府扮演什么样的角色?[2017-10-26 15:17:23]

      [王汉春]: 为了“大众创业、万众创新”我们认为应该清障搭台做好服务。一是制定政策,针对制约创新创业的痛点难点,完善双创政策体系,狠抓政策落实。[2017-10-26 15:17:57]

      [王汉春]:二是通过简政放权转变职能,把该放的放到位,把该管的管到位,用政府权力的减法换取市场活力的乘法。[2017-10-26 15:18:15]

      [王汉春]: 三是通过搭建平台,做好服务,营造良好的创业创新生态环境,要建立创业政策的集中发布平台,完善专业化、网络化的服务体系,加强中小企业公共服务平台的建设,为创业失败者再创业建立必要的指导和援助机制。同时,还要加强创业服务体系的建设。[2017-10-26 15:18:55]

      [王汉春]:四是要通过开放资源、创造机会,为创业创新发展提供保障。要推动政府掌握的大量数据资源的开放,为创业者提供数据资源。同时,还要建立重大科技基础设施、大型科技仪器和专利信息向社会开放的长效机制。为创业者提供更多的便利条件。[2017-10-26 15:19:30]

      [主持人]:请介绍一下江苏主要是在哪些方面开展推进双创有关工作的。[2017-10-26 15:19:57]

      [王汉春]: 省政府于2015年建立了江苏省推进大众创新创业联席会议制度,由省科技厅、发改委、经信委等19个部门组成,各部门结合自身职能,重点从人才队伍建设、创新平台建设、双创政策制定、双创企业培育、双创生态营造等方面开展工作。省委《关于聚力创新深化改革打造具有国际竞争力人才发展环境的意见》就我省聚力创新,深化改革,充分发挥用人主体作用,进一步激发市场活力,形成人才脱颖而出、公平竞争的体制机制提出了26条措施;[2017-10-26 15:21:04]

      [王汉春]:省发改委《江苏省大众创业万众创新示范基地建设实施方案》就支持国家级和省级双创示范基地建设提出了推进服务型政府建设、完善双创政策措施、扩大创业投资来源、构建创新创业生态、加强双创文化建设等5项任务;省科技厅《“一深化四提升”专项推进行动方案》就全面深化体制机制创新,着力提升企业自主创新能力、提升产业关键核心技术突破能力、提升高新区示范引领能力、提升创新平台集聚能力提出了系列政策措施……通过这些政策措施的实施,全面推动双创发展。[2017-10-26 15:22:43]

      [主持人]:人是双创最活跃的因素,请介绍一下江苏在双创人才培养方面的情况。[2017-10-26 15:23:22]

      [王汉春]:江苏启动实施了一系列创业主体培育行动,重点抓好科技人员、留学归国人员、大学生、返乡农民“四大群体”的创新创业,以“精英”创业联动创新、以“草根”创业带动就业。[2017-10-26 15:23:30]

      [王汉春]:通过实施人才“凤还巢”计划、顶尖人才顶级支持计划、高层次创新创业人才引进计划和留学回国人员创业计划,加速集聚海内外“高精尖缺”人才和高技能人才。五年来累计引进海内外高层次人才9万多人、“千人计划”781人,仅2016年就引进双创人才420人、双创团队50个和双创博士535名,创业类人才总数占到全国的近1/3;[2017-10-26 15:24:12]

      [王汉春]:通过实施大学生创业引领计划、大学生创新创业伙伴计划,建立健全创新创业辅导制度,广泛遴选大学生优秀“双创”项目,去年一年我省就支持3.1万名大学生成功创业、同比增长20%;通过深入实施农村创业富民和新型职业培训计划,鼓励农民返乡创业就地创业、农村妇女巾帼创业和困难人员家庭创业,引导新生代农民发展智慧农业、电商网购、乡村旅游等新产业新业态。[2017-10-26 15:25:36]

      [王汉春]:目前全省农村家庭农场达到3.4万家,农民合作社比重接近80%,新型农业经营主体适度经营面积近50%,每年培育新型职业农民超过20万人。[2017-10-26 15:26:13]

      [主持人]:在创新平台建设方面取得了哪些成效?[2017-10-26 15:26:19]

      [王汉春]:我们坚持市场化机制、专业化服务、资本化运作,大力推进示范基地、创客空间、创业园区、服务平台、创新型城市“五类”载体建设,促进创新创业集聚集群发展。[2017-10-26 15:26:41]

      [王汉春]:在示范基地建设上,抓好“双创”示范基地创建,深入推动创业中国创新创业示范工程,目前建有国家级双创示范基地6家、省级双创示范基地18家。在众创空间建设上,制定出台了专项实施行动方案,鼓励支持领军企业、创投机构、社会组织建设或运营新型孵化载体,大力发展众创、众投、众筹新模式新业态,现在我省共建有省级以上众创空间384家、国家级94家,累计入驻创业企业和团队超过10000家。[2017-10-26 15:28:45]

      [王汉春]: 在创业园区建设上,重点加强大学生创业园、留学人员创业园和小企业创业基地建设,我省60%以上的高校建立了大学生创业科技园和成果孵化基地,全省还建有青创空间173家、省级大学生创业基地50家。在公共服务平台建设上,主要是围绕突破科技成果转化“瓶颈”,深入推进“苗圃—孵化器—加速器”科技创新创业试点,我省共建成省级科技公共服务平台和中小企业服务星级平台800多家、从业人员13000多人,年申请专利4100余件、授权2400多件。[2017-10-26 15:29:19]

      [王汉春]: 在创新型城市建设上,更加注重从整体上优化创新资源布局,着力放大苏南国家自主创新示范区这个最大“双创”平台的带动效应。目前我省共拥有国家创新型示范城市10家、国家级高新区18家、省级高新区28家,46家高新区以占全省4.8%的土地面积创造了25%以上的地区生产总值和35%以上的高新技术产业产值,集聚了全省44.7%的高新技术企业和59%的“千人计划”创业类人才;2016年苏南自主创新示范区全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.81%,每万人发明专利拥有量30件。[2017-10-26 15:31:15]

      [主持人]:江苏在推进双创方面有哪些政策措施呢?[2017-10-26 15:31:56]

      [王汉春]:目前,省级层面围绕创新创业重点领域先后出台了60余个含金量高、可操作性强的政策措施,从科技创新“40条”、到知识创新“18条”,从富民增收“33条”、到先进制造业“26条”,加上各市县出台的政策,逐步形成了符合“双创”需要的政策体系。[2017-10-26 15:32:40]

      [王汉春]:通过“供血”做加法。着力推动以“首投”“首贷”“首保”为重点的创新创业投融资体系建设,省、市、高新区联动共建科技金融风险补偿资金池达25亿元,累计引导合作银行向4300余家科技型中小企业发放贷款329亿元,科技支行、科技小额贷款公司等新型金融机构达到155家、数量居全国第一;开展科技保险风险补偿试点,拓宽重大装备首台套保险试点优惠政策覆盖面,2016年新增145个省重大装备产品保险试点,累计试点产品达到401个;[2017-10-26 15:33:30]

      [王汉春]: 鼓励企业直接上市融资,推出“江苏版”小微企业私募债业务,全省小微企业私募债发行3000多笔、融资超过60亿元,在中小板上市企业达1376家、近60%为高新技术企业,IPO首发企业数量和募集资金总额均居全国前列;建立26个省级科技金融合作创新示范区,创业投资机构管理资金规模超过2000亿元。[2017-10-26 15:34:15]

      [王汉春]:通过“降本”做“减法”。深入开展“千人万企”“百院百校”科技政策服务行动,有效落实支持创业就业税收优惠政策,2016年全省有15400多家企业享受优惠政策,科技税收减免额超过300亿元,兑现小微企业政策优惠78.9亿元。从去年到现在,我省已连续三次在省级层面出台为企业减轻负担、降低成本的政策措施,2016年全省直接降低企业成本1070亿元,今年再为企业减负1000多亿元。推动“双创”的关键,是要打通决策部署的“最先一公里”到政策落实“最后一公里”的通道,做到创新要实、创业要实、政策要实。[2017-10-26 15:36:54]

      [网友 锦鲤]: 返乡回农村创业有什么支持政策吗?[NO.4]

      [魏 伟]:省政府办公厅今年出台了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见》,明确支持返乡创业。返乡创业可以通过承包、租赁、入股、合作等多种形式,创办领办家庭农场、畜禽规模养殖场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。政府将简化办理手续,实施农民工等人员返乡创业培训五年行动计划和新型职业农民培育工程、农村青年创业致富“领头雁”计划、贫困村创业致富带头人培训工程,开展农村妇女创业创新培训,让有创业和培训意愿的返乡下乡人员都能接受培训。返乡人员可在创业地按相关规定参加各项社会保险,确保返乡创业人员在城乡和地区之间流动时各类社会保险关系顺畅转接。[2017-10-26 15:37:05]

      [网友 孤独的小海龟]: 留学归国人员创业有哪些鼓励?[NO.5]

      [魏 伟]:2016年,省人社厅、省财政厅联合印发了《支持留学回国人员创新创业办法(暂行)》,就留学生创业项目设立了专项补助资金,支持留学回国人员创新创业。目前,全省已建成省级留学人员创新创业园65个,每年由各省辖市组织县(市、区)申报留创项目,市人力资源社会保障部门对申报材料进行初审,填写推荐意见后,报省级人力资源社会保障部门,省级人力资源社会保障部门组织专家评审组对留创项目进行综合评审,每年支持100个留创项目。[2017-10-26 15:38:00]

      [网友 家里蹲]: 失业人员想进行创业,是否支持?[NO.6]

      [魏 伟]:我省专门建立了城镇失业人员创业帮扶机制,开展创业意愿调查,对有创业意愿的失业人员提供技能培训、政策咨询、创业指导等“一对一”服务,支持城镇失业人员在家政服务、社区养老、商品零售等服务业创业。[2017-10-26 15:39:32]

      [网友 长白山]: 复员转业退役军人进行创业是否支持?[NO.7]

      [魏 伟]:一直以来我省高度重视复员转业退役军人创业工作,支持自主择业军转干部、自主就业退役士兵自主创业和返乡创业,将落实税费减免、创业补贴、创业担保贷款等优惠政策,同时对有创业意愿的复员转业退役军人进行创业培训和指导服务。[2017-10-26 15:39:50]

      [网友 史迪仔]:创业初期缺少资金,有没有金融支持政策?[NO.8]

      [主持人]:江苏在为双创服务方面有哪些特色和亮点?[2017-10-26 15:41:01]

      [梁宝珊]:省政府办公厅印发了《关于建立小微企业转贷基金的指导意见》,鼓励推广“部分企业自筹、部分基金转贷、部分银行续贷”方式,目前各设区市均已设立应急转贷基金(资金)。今年,人民银行南京分行联合省财政厅、人社厅印发了《江苏省创业担保贷款实施办法(试行)》(南银发〔2017〕66号),对创业担保贷款对象、期限、额度、利率、贴息标准等予以明确,并对小微企业有关支持政策和标准也纳入其中。同时,江苏推动金融机构积极开展“投贷联动”业务,以南京银行为例,截至今年上半年,南京银行投贷联动已实现落地企业77家,投资金额1691.24万元,配套授信总额15.84亿元,带动贷款投放9.5亿元。[2017-10-26 15:41:30]

      [王汉春]:我们优化政府服务重点抓了三大改革。就是大力推进“放管服”、商事制度改革和投资体制改革,3年来省政府取消下放行政审批事项709项、占原有审批事项的79.8%,省级224项非行政许可事项全部取消,累计发放“多证合一”营业执照100多万户。同时创新“不见面审批”办事模式,做到了“企业3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产权证、50个工作日内取得工业建设项目施工许可证”的“3550”目标。[2017-10-26 15:42:04]

      [王汉春]:创新市场机制重点抓了两个方面。就是坚持市场化的改革取向,在全国率先组建了省产业技术研究院,着眼于创新产业研发组织方式,实行一所两制、项目经理、合同科研、股权激励等一批改革举措,加快重大基础研究成果产业化,极大地激发了全社会创新创业活力。[2017-10-26 15:43:15]

      [王汉春]:从2013年12月成立以来,我省产业技术研究院已培育建设33家会员研究所,集聚各类研发人员5800多人,累计成功转化1800多项科技成果,衍生孵化了近400家科技型企业;就是积极探索技术产权交易新机制,按照“连两头促中间,小平台大服务”的思路,启动建设了省技术产权交易市场,进一步强化信息集散、项目对接、市场融资、服务集成,目前累计注册高新技术企业及科技型中小企业会员8.6万家。[2017-10-26 15:44:26]

      [主持人]:前段时间我们看到全国大众创业万众创新活动周江苏分会场和“创响江苏”系列活动在全省各地开展,网友们也非常关注,请您介绍一下。[2017-10-26 15:44:56]

      [王汉春]:根据国务院安排,全国每年9月或10月都会举办大众创业万众创新活动周系列活动,今年已是第三年了,今年的活动周主题是“双创促升级,壮大新动能”,在9月15日~21日活动周期间,由各省级部门、13个设区市、6个国家级双创示范基地和18个省级双创示范基地在全省范围内组织开展成果展示、会议论坛、文化传播、项目路演、群众竞赛、专业服务等内容丰富、喜闻乐见的双创活动,全省共举行第六届中国创新创业大赛生物医药行业总决赛、知识产权人才发展高峰论坛等345项专题活动。活动直接参与人数近24万人,通过省市电视台、互联网直播、展示展览辐射人数800余万人。[2017-10-26 15:45:14]

      [王汉春]:全国双创活动周江苏分会场系列活动完成后,9月22日~10月15日期间,江苏以“双创在身边,富民在行动”为主题,由各设区市和省级部门举办“创响江苏”巡回接力系列活动,每个市安排一天主题日,集中展示江苏近年来创新创业富民成果。通过系列活动的宣传,让广大群众都参与到创新创业中来,进一步形成政府鼓励创新创业、社会支持创新创业、大众积极创新创业的良好氛围。目前,“双创”在江苏已经成为一种价值导向、一种生活方式、一种时代气息,成为江苏发展最鲜明的时代特征。[2017-10-26 15:46:01]

      [主持人]:王主任,请您再给我们介绍下江苏今后推动创新创业工作的打算和安排。[2017-10-26 15:47:20]

      [王汉春]:下一步,我们将会同各有关部门,继续贯彻落实国家关于推进大众创业、万众创新的重大战略决策,按照总体工作安排和要求,营造有利于创业创新的发展环境,加快培育创新型企业,集聚创业创新人才,促进技术、管理、商业模式创新,围绕产业链部署创新链,围绕创新链部署资金链,围绕价值链部署服务链。[2017-10-26 15:47:55]

      [王汉春]:主要开展以下几方面的工作:一是高水平建设双床示范基地、众创空间等新型创业载体,提升创业孵化水平。二是深入推进科技企业培育“百千万”工程,进一步提升企业研发机构建设水平,强化天使投资、科技信贷、科技保险等金融服务。三是在加快科技成果转移转化、财政资金使用和管理方式、鼓励科技人员创新创业、加快吸引优质科技资源等方面深化体制改革,进一步强化知识产权保护和运用。四是继续推进“一址多照”、“一照多址”登记,提供注册便利,在税收优惠、人才流动和专利保护等方面加强部门合作,通过各种方式降低创业门槛、创业成本和创业风险。[2017-10-26 15:49:38]

      [主持人]:通过刚才王主任的介绍,我们对全省推进大众创业万众创新工作有了更加深入的认识和了解。我们最后再来回答几位网友的提问。[2017-10-26 15:49:55]

      [网友 南方的雪]: 什么是“多证合一、一照一码”登记?[NO.9]

      [魏 伟]:省政府办公厅于2016年出台了《关于加快推进“多证合一、一照一码”登记制度改革的通知》,将营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”拓展至社会保险登记证、统计登记证、公章备案等更多领域,实现“多证合一、一照一码”,在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同,为企业开办和成长提供便利化服务,降低创业准入的制度性成本,推进大众创业、万众创新。[2017-10-26 15:50:42]

      [网友 焦糖拿铁]: 创业后的小微企业缺少资金购买大型检测设备,能否借用高校或大企业技术中心的检测设备?[NO.10]

      [魏 伟]:目前,江苏已成立了省大型科学仪器设备共享服务平台、中小企业公共技术服务平台等资源,同时在建设“一站式检测服务平台(虚拟实验室)”和“技术转移网络交互平台”,设立“搭把手”微信公众号,面向创业企业提供实时互动服务,有需要的企业可以前往这些平台注册使用。根据有关文件精神,在相关设备使用过程中,由高校、科研院提供的大型试验仪器和设备一般不收费,由龙头企业提供的大型试验仪器和设备可能会收取一定的费用。[2017-10-26 15:51:33]

      [网友 小蜜蜂]: 创新创业项目审批流程是否复杂?[NO.11]

      [魏 伟]:近期,我省全面推进“不见面审批”模式,推行开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成的“3550”改革,推行“一窗式”审批,减少审批流程,缩短审批时限。积极推进“多证合一、一照一码”登记改革,最大限度利企便民。 [2017-10-26 15:52:16]

      [网友 贴膜王子]: 对自主创业是否有财税方面的支持政策?[NO.12]

      [梁宝珊]:对首次成功创业的登记失业人员、就业困难人员、高校毕业生(含在校生)、复员转业退役军人、从事非农产业创业返乡农民工,在工商部门登记注册正常经营6个月以上,带动其他劳动者就业且正常申报纳税的,给予一次性创业补贴。初创企业吸纳劳动者就业并与之签订1年以上期限劳动合同、按规定缴纳社会保险费的,可按实际带动就业人数给予创业带动就业补贴,对吸纳符合条件人员就业的,按规定给予社会保险补贴。利用自有住房创业且生产或服务运营正常的,可给予用水、用电、宽带接入等创业基本运营经费补贴。租用合法经营场地创业的,可享受最长3年的租金补贴。对在工商部门首次注册登记起3年内的创业者,企业注销后登记失业并以个人身份缴纳社会保险费6个月(不含领取失业保险费金时间)以上的,可按照纳税总额的50%、最高不超过1万元的标准从就业资金给予一次性补贴,用于个人缴纳的社会保险费。[2017-10-26 15:53:15]

      [网友 貂蝉]: 对于达不到上市规模的中小微创新创业企业,是否有什么融资渠道?[NO.13]

      [梁宝珊]:江苏建有股权交易中心,主要服务于所在省级行政区域内中小微企业的私募股权市场,是多层次资本市场的重要组成部分,是服务创新创业型中小微企业的重要载体。截止2017年6月30日,江苏股权交易中心累计挂牌1253家企业,其中有限责任公司有1226家,占比97.85%。江苏股权交易中心成立以来,通过私募股权融资、股权质押融资等方式为挂牌企业累计融资1139次,融资417.59亿元。此外,符合要求的中小企业可发行公司债券,截止2017年6月30日,江苏存续公司债券金额约6200亿元。江苏还有大量股权和创投类私募基金投资于江苏的中小微及初创企业,为江苏企业创业创新提供强有力的资金支持。[2017-10-26 15:54:44]

      [网友 闪光的金子]: 江苏对顶尖人才的引进有什么鼓励政策?[NO.14]

      [魏 伟]:近年来,江苏省高度重视顶尖人才的引进工作,组织实施顶尖人才顶级支持计划,对引进世界一流的顶尖人才团队,简化程序、一事一议、特事特办,最高给予1亿元项目资助。深化实施“双创计划”,聚焦重点产业、重点企业、重点园区和其他重要领域,大力引进产业发展最前沿、科技创新最核心的领军型人才。实施“凤还巢”计划,更大范围柔性汇聚江苏出生或曾在江苏学习、工作、生活过的海内外各领域标志性人才。加大人才计划支持力度,重点引进江苏高端制造业发展急需紧缺的工匠大师。完善特级专家津贴制度,对在我省工作的发达国家院士、国家最高科学技术奖获得者以及“两院”院士等杰出人才,省财政每月给予1万元的特殊人才补贴。[2017-10-26 15:56:28]

      [网友 间歇性失忆]: 人才引进时有没有生活保障方面的政策?[NO.15]

      [梁宝珊]:我们鼓励通过建设人才周转公寓、购买或租赁商品住房向人才出租、发放购房租房补贴等形式,多渠道解决人才阶段性居住需求。积极推进公共租赁住房建设,政府投资建设的公共租赁住房,可采用划拨方式供地。符合当地城镇居民公租房准入条件的专业技术人员,应纳入公租房保障范围。鼓励人才聚集的大型企事业单位、开发区,在符合土地利用总体规划和城乡总体规划的前提下,利用自有存量土地建设人才公寓(公共租赁房)。建立人才健康档案和补充医疗保险,优先为高层次人才配备家庭医生,适当提高诊疗待遇。入选中央、省级重点人才计划的,享受所在城市高层次人才购房、教育、医疗等方面的同城待遇。鼓励有条件的地方建设外籍人员子女学校,支持中小学接收外籍人才子女入学。[2017-10-26 15:58:50]

      [网友 辣条妹妹]: 自媒体运营刚开始起步,尚未涉及盈利,但是已经产生相关运营费用,可以申请补贴吗?如果可以的话,需要哪些手续?[NO.16]

      [魏 伟]:近年来,我省各级政府高度重视众创空间、众创社区、双创孵化器等创业平台载体建设,各类创业平台载体在场地租金、办公经费补贴、创业培训、创业指导等方面均有优惠支持,建议您主动联系当地的创新创业主管部门,由他们推荐一家在自媒体运营方面具有专业优势的创业平台或孵化器,您入驻后将会享受到系统性的政策支持和创业辅导。[2017-10-26 15:59:08]

      [主持人]:今天的访谈活动到这里就结束了,感谢各位嘉宾和网友的参与。现场提的一些共性问题已在访谈中集中解答,请查看访谈实录。由于时间关系,一些现场提问还没来得及答复,省发展改革委将通过电话、邮件等形式对有关问题进行答复。[2017-10-26 15:59:46]

      [王汉春]:感谢各位网友的积极参与,对今天各位网友提出的问题,我们将及时予以回复。祝大家工作顺利!再见![2017-10-26 16:00:00]