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塑造空间特色,建设诗意人居

  • 嘉宾:江苏省住房和城乡建设厅副厅长张 鑑
  • 访谈时间:2017年11月17日 09:30
  • 摘要:按照中央城镇化工作会议明确提出的“发展有历史记忆、地域特点和民族特色的美丽城镇,不能千城一面、万楼一貌”的要求,围绕城乡空间特色发展,近年来,江苏进行了系列探索,致力通过城市规划、建筑和园林“三位一体”的联动推进,保护和彰显城乡空间特色。在此基础上,省住建厅又研究编制了《江苏省城乡空间特色战略规划》,将省域人居环境作为一个整体进行系统规划,构建了省域重点特色空间体系,以此指导塑...
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    • 省住房和城乡建设厅副厅长张鑑
      省住房和城乡建设厅副厅长张鑑
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    • [主持人]:各位网友,上午好!欢迎点击省政府门户网,关注我们这一期的在线访谈活动。今天我们访谈的主题是:塑造空间特色,建设诗意人居。[2017-11-17 09:30:43]

      [主持人]:众所周知,在全球化时代,“特色危机”已成为一个世界各国普遍面临的问题。中国快速城镇化进程中的“千城一面”,也广为学界和社会诟病。江苏有着悠久的历史和灿烂的文化,但是,今天江苏的很多城市也不同程度地面临城市面貌趋同的倾向。对此,江苏的解决方案是什么呢?今天我们很荣幸地邀请到了省住房和城乡建设厅张鑑副厅长及相关处室(单位)负责人来到直播室,就江苏当前及未来一个时期城乡空间特色保护与彰显与全省广大网友交流。[2017-11-17 09:32:21]

      [主持人]:首先为大家介绍一下今天走进我们在线访谈直播间的各位嘉宾。他们是:省住房和城乡建设厅副厅长张鑑,省住房和城乡建设厅城乡规划处处长施嘉泓,省住房和城乡建设厅村镇建设处处长韩秀金,省城市规划设计研究院总规划师袁锦富,省城镇化和城乡规划研究中心副主任陈小卉,省城乡发展研究中心副主任崔曙平,省城镇与乡村规划设计研究院技术总监汪晓春,欢迎你们的到来![2017-11-17 09:34:29]

      [张鑑]:谢谢主持人,各位网友上午好!很高兴今天有这样一个和广大网友交流的机会,欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见和建议。[2017-11-17 09:34:54]

      [主持人]:张厅长,您好! “不忘初心”可能是现在网络上最热的词了,想问一下张厅长,江苏省编制《城乡空间特色战略规划》的初心是什么呢?[2017-11-17 09:35:18]

      [张鑑]:有位诗人说过“人的一生有两样东西不会忘记,那就是母亲的面孔和城市的面孔”。然而在全球化席卷之下,城市与建筑的地域特色遭受到巨大冲击,城市面孔变得难以区分,特色危机正在成为全球共同命题,中国也不例外。2013年的中央城镇化工作会议明确要求“发展有历史记忆、地域特点和民族特色的美丽城镇,不能千城一面、万楼一貌”。2015年的中央城市工作会议更进一步明确:“城市建设要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁;要以自然为美,把好山好水好风光融入城市”。[2017-11-17 09:36:24]

      [张鑑]:江苏历史悠久、自然环境优美,文化底蕴深厚,是拥有历史文化名城名镇最多的省份。作为当代江苏的规划建设者,我们既感到荣幸,也深感责任重大。[2017-11-17 09:37:06]

      [张鑑]:正如主持人刚才所介绍的那样,江苏也和其他地区一样面临着全球化“特色危机”带来的冲击。就江苏而言,要化解特色危机、实现特色发展,之前我们开展了大量的实践工作,但还没有形成整体行动。这次我们在系统研究和总结城市实践与区域实践经验的基础上,在更大的尺度上进一步探索创新,通过规划引导推动和全省努力,使江苏城乡空间成为美丽中国建设的先行区,应该就是我们组织编制《城乡空间特色战略规划》的初衷。[2017-11-17 09:38:27]

      [主持人]:那么,您能给广大网友介绍一下,这次城乡空间特色战略规划的主要内容有哪些?[2017-11-17 09:39:40]

      [张鑑]:主要包括五方面内容:一是省域特色风貌分区划定;二是重点特色空间体系构建;三是城市空间特色塑造与风貌彰显;四是特色小城镇和美丽乡村建设;五是当代城乡魅力特色区培育。具体来说,规划从大地景观的角度,整合山水、田园、人居等综合要素,以保护乡愁、显山露水、营造特色、凸显地域文化、建设美好人居为目标,在对全省城乡空间特色基因分析的基础上,明确基于不同本底特色的省域特色风貌塑造的分区指引;在对全省重要特色资源分布详细分析的基础上,构建省域重点特色空间体系;通过有序的保护和管控,进一步强化并塑造江苏大地景观和人居环境诗意共融的美丽图景。[2017-11-17 09:41:22]

      [主持人]:张厅长,与其他规划相比,城乡空间特色规划的突出特点是什么?[2017-11-17 09:43:01]

      [张鑑]:我觉得规划具有三个鲜明的特点:一是区域视角。规划突破“一城一地”的特色认知局限,强调从区域层面挖掘地域特色的价值共识。以特色风貌为核心,在省域范围内划定了8个具有地域特色共识的特色风貌分区。将省域作为一个整体来进行系统规划,构建覆盖全省的空间特色结构体系,据我所知,这样大尺度的空间特色规划在全国,甚至全世界都是第一次。[2017-11-17 09:43:56]

      [张鑑]:二是综合协调。规划在保护自然山水、推动生态修复、传承地域文化的同时,联动规划建设当代美丽城乡,同时,推动省域经济、社会、文化、生态的协同发展,推动实现江苏城乡发展的“内外兼修”,实现“保育生态本底、传承发扬文化、建设美丽城乡、推动经济转型”四个战略目标。[2017-11-17 09:44:40]

      [张鑑]:三是行动指向。规划具有很强实践指导性。一方面,通过分类梳理,挖掘特色资源、特色文化、特色环境的特色价值,明确保护要求,使得特色基因得以更加精准的传承,另一方面,规划明确了对建筑风格、历史遗存、特色景观、城乡聚落风貌等的管控引导和在法定规划中予以落实的内容,通过加强管控,进一步彰显城乡空间特色。[2017-11-17 09:45:39]

      [主持人]:对于这次规划的社会反响如何?[2017-11-17 09:45:52]

      [张鑑]:应该说,这个规划得到了业界的普遍认可。中国工程院王建国院士等专家认为规划“在国内首次系统探索了省域尺度下空间特色塑造的技术方法,是城市设计理论在省域尺度的实践应用,也是景观建筑学在区域尺度的探索,立意高远、理念新颖,在全国具有较强的示范意义。”[2017-11-17 09:46:44]

      [主持人]:据说这次规划还得了一个国际大奖?您能介绍一下这方面的情况么?[2017-11-17 09:47:00]

      [张鑑]:2017年10月在美国波特兰市举行的第53届国际城市与区域规划师学会年度国际大会上,江苏省城乡空间特色战略规划与来自中国、西班牙、伊朗、南非其他4个项目共同获得“规划卓越奖”。评委会认为,“该项目是全球化背景下的特色地方化努力,规划从大尺度空间发展战略的视角提出了解决特色景观趋同的规划愿景和具体建设举措;并以空间特色为切入口,运用物质空间规划手法来撬动包容性发展、区域融合、经济社会文化可持续等整体发展目标实现,为全球其他区域发展作出了‘大开眼界’的范式,值得向世界推广”。[2017-11-17 09:48:34]

      [主持人]:下面我们来看一下现场网友的提问。[2017-11-17 09:48:51]

      [网友 kkll]: 能不能介绍一下我们省的重点特色空间都在哪里,将来可以去哪些地方欣赏?[NO.1]

      [袁锦富]:通过盘点家底,摸清全省的特色资源分布情况,我们发现省域重要特色空间基本集中分布在沿江、沿海、重要湖泊、江海交汇、山海交接以及低山丘陵地区。规划将地域相对明确、资源分布集中的空间界定为重点特色风貌片,将联系这些风貌片的流域性骨干水体、清水廊道和生态廊道界定为重点特色景观廊道,构建了“8廊12片”的重点特色空间体系,具体来说特色景观廊道包括大运河、沿江、古黄河-淮河、沿海、宁杭、通榆运河、新通扬运河、新大陆桥等8个;特色风貌片包括环太湖、江南丘陵、长江丘陵、江海交汇、里下河、高邮湖、洪泽湖、黄淮生态、沿海滩涂、山海、骆马湖、微山湖等12个。[2017-11-17 09:51:33]

      [网友 溺水的鱼]: 刚刚张厅长介绍全省分为八个不同的空间特色分区,但是江苏省域面积并不大,这样分是出于什么考虑?[NO.2]

      [汪晓春]:这位网友的问题很好,一开始我们也在思考这样的问题,江苏最典型的空间特色是什么呢?经过研究,我们发现江苏虽然省域面积不大,但具有丰富地形地貌特征,可以说是“江河湖海”兼有、“山丘平原”并存。大家会想到很多的场景意向,比如“江南水乡”、“滨海平原”、“宜溧丘陵”等等。同时由于长江横跨东西,运河纵穿南北,使江苏成为中国南方文化和北方文化、传统文化和外来文化汇聚、交融的地区,如大家平时听得比较多的“南秀北雄”,就指出了江南与徐宿地区文化的差异性。因此江苏有着丰富多元的自然和文化本底,而且各地的资源禀赋与发展格局不太一样,最近省里提出“1+3”的战略意图,也是考虑到全省的不同地区发展格局的差异性。
          因此“江苏空间特色”就难以用一句话或者一个统一的概念加以概括。我们需要综合考量自然地理分区、文化分区和未来城镇化发展格局,通过更加精细的分区引导塑造,使得江苏空间特色的表达更加精准、丰富、立体。 [2017-11-17 09:53:26]

      [网友 游客]: 能否介绍一下,未来省里将怎样打造这些特色空间?[NO.3]

      [袁锦富]:重点特色风貌片是特色资源集中的区域性单元,12个特色风貌片分别代表了江苏最具典型意义的大地景观特色,既是江苏重要的生态基地,也是人们认知江苏、吟诵江苏、热爱江苏的重要空间载体,我们将重点通过生态环境保育、景观风貌塑造、文化特色彰显、公共服务配置和特色产业发展等5个方面进行管控和引导。
          8个重点特色景观廊道是特色空间的串联骨架,是彰显国家级干线廊道的江苏风采、串联省域景观资源密集地区、带动省域绿色发展的重要空间载体。我们将重点发挥廊道的特色串联组织作用,构建贯通绿道,加强多种交通方式联系,丰富特色文化内涵,完善配套服务,带动周边绿色产业,提高协同发展水平等。
      [2017-11-17 09:55:58]

      [网友 我是自媒体]: 新型城镇化大背景下,对江苏而言,城与乡的空间特色到底有何不同?如何真正做到到城与乡特色分明?[NO.4]

      [陈小卉]:网友,您好。我们江苏城镇数量多,城镇化率已经超过65%,远超过全国平均水平,城市集聚了全省大多数的人口。城与乡之间呈现了不同的风貌,城市呈现了建设密度高、人口集聚多的人居特点,拥有全国最多的历史文化名城,集聚了非农生产空间;乡村呈现建设密度低、人口规模小的聚落形态,是农业发展支持的聚落空间。
          城乡特色区别,城市需要重视传承历史,体现地域文化特点,在现代化建设中注意显山露水、高度有序,促进非农高效生产;乡村需要自然生态,与农田、山水自然、有机融合,符合当地村民生产生活需求,这些都需要城乡规划的有序引导和公众的全面参与。[2017-11-17 09:58:57]

      [网友 太湖边上的宿迁人]: 我老家在宿迁,住在骆马湖边上,现在我在苏州太湖边上工作,这两个地方都很美,不知道未来在发展上会有些什么差别? [NO.5]

      [袁锦富]:的确,您的家乡和现在工作的地方都很美,两个湖面都很大,周边资源都很丰富,都是江苏很有代表性的特色风貌片。骆马湖周边重点保护生态环境,围绕周边历史文化名镇、文化遗址以及各类文物古迹和非物质文化遗产的保护和利用,重点展现和延续江苏北部雄浑刚劲、楚汉遗韵的文化;太湖周边则重点突出“平山远水”的生态景观,展现城水相依的空间格局、江南水乡特色,保护和利用各类文物古迹和非物质文化遗产,凸显江南园林和古镇特色,彰显“大湖风光、小桥流水”特色风貌。[2017-11-17 10:00:30]

      [网友 游客]: 我注意到省里提出“1+3”功能区发展战略,请问省域重点特色空间体系和省里的发展战略是什么关系? [NO.6]

      [袁锦富]:省域重点特色空间体系贯彻并深化了省里“1+3”的战略意图。其中,特色景观廊道方面,沿江特色景观廊道、沿海特色景观廊道对应“1+3”中扬子江城市群和沿海经济带的发展轴;重点特色风貌片方面,长江丘陵特色风貌片、山海特色风貌片、沿海滩涂特色风貌片、江海交汇特色风貌片、骆马湖特色风貌片、高邮湖特色风貌片、洪泽湖特色风貌片、微山湖特色风貌片等特色片区分别对应“1+3”的扬子江城市群、沿海经济带、江淮生态经济区、淮海经济区中心城市的典型地区。[2017-11-17 10:02:02]

      [网友 说走就走的旅行]: 现在正是秋高气爽,周末很适合出游,刚刚介绍了很多极具江苏特色的地方,想问一下在江南这一带有哪些地方可以去玩的? [NO.7]

      [袁锦富]:你好,这段时间的确很适合出游。江南地区旅游资源丰富,像高淳、溧阳、宜兴等江南丘陵地区可以去转转,这也是我们着力打造的江南丘陵特色风貌片。我们希望依托低山丘陵的地形,加强对滆湖、长荡湖等水体的保护,突出竹海、茶园等特色,展现山水林田居一体的秀美风貌,大力发展全域旅游,为大家提供休闲度假、慢生活的体验场所。也可以去环太湖特色风貌片转转,那里的“平山远水”生态景观、城水相依的空间、“小桥流水人家”的江南韵味、美丽的江南园林和古镇,都值得在金秋时节品味一番。[2017-11-17 10:03:51]

      [网友 会跳舞的鱼]: 作为一位热爱生活的市民,我对规划提出营造开放空间体系很感兴趣,能详细介绍一下将开展哪些与百姓日常生活息息相关的工作吗? [NO.8]

      [袁锦富]:城市特色空间是体验城市特色、感知城市精神的公共场所,是透视城市的一扇窗户。我们准备重点对与大家活动息息相关的空间进行精心塑造,具体来说包含三个方面的工作:一是塑造秀美宜人的滨水空间,提升滨水空间品质,推进黑臭水体整治,实施活水循环工程。二是优化完善“山、水、绿”有机渗透的城市绿色开放空间系统,塑造当代园林精品,建设特色景观道路。三是提升城市公园、市民广场、街道空间、小微空间等公共空间品质,营造活力多元的公共空间体系。[2017-11-17 10:05:25]

      [网友 游客乐乐]: 这个空间特色规划,能给我们平时的生活带来什么便利?会让孩子们有更多玩耍的地方吗?会有更多跳广场舞的地方吗?[NO.9]

      [施嘉泓]:这位网友好!我们在规划中提出,建立各种层级和规模的公共服务设施,通过各级公共服务中心、“15分钟社区生活圈”、“5 分钟便民服务圈”的构建,提高市民享受城市公共服务的便捷性和舒适度,满足市民多元化、多层次的生活需求。
          同时要求各地结合社区公园、公交场站等,集中布局社区行政管理、文体教育、康体医疗、福利关怀、商业服务等公共服务设施,构建功能综合、空间集聚的社区中心,为居民提供“一站式”生活服务。
          我们在规划里提出,要建设活力街道。强化沿街空间功能复合,完善街道环境设施配套,适应各类人群包括孩子们使用需求。营造与街区功能相适应的街道空间,形成整齐有序、富有节奏和韵律感的空间界面,增强行人的视觉体验效果。同时注重街道风貌塑造,细化空间环境设计,注重各类人群的不同使用需求。尤其对游憩、健身、社区交流等小微空间,加强空间尺度、界面围合、小品设施、绿化景观、地面铺装以及色彩色调等的控制引导,营造舒适、宜人、安全、有趣的空间环境,丰富市民城市生活。[2017-11-17 10:06:53]

      [网友 我是小明]: 规划里提出了培育当代城乡魅力特色区,这与最近提出的特色田园乡村、美丽乡村等有什么差别?[NO.10]

      [袁锦富]:当代城乡魅力特色区主要是选取空间连续完整的地域,包含特色城镇、传统村落、美丽宜居村庄、特色山水、特色农业景观,以及风景名胜、历史文化、特色旅游等综合要素资源,通过当代精心规划设计、精致建设实施、精细管理维护,形成综合展示江苏美丽城乡大地景观、文化特色、宜居环境和绿色发展区。其空间范围和功能内涵比较广,特色田园乡村或美丽乡村是魅力特色区的重要组成部分。[2017-11-17 10:08:32]

      [网友 花田喜地]: 推动城乡空间特色发展,和乡村振兴有哪些联系?最终的愿景是什么?[NO.11]

      [汪晓春]:这位网友您好,促进乡村发展和农民朋友们提高收入是我们这次规划的关注重点。党的十九大报告提出乡村振兴战略,并且史无前例的把这个战略写入党章,是全面建成小康社会的重大战略部署。推动城乡空间特色塑造,能够切实改善村民的居住环境,提高村民的生活品质,而且从各地的发展经验来看,乡村地区的保持空间环境特色更有利于乡村发展资源的整合,有效促进乡村经济发展和村民收入水平的提高。
          本次规划在乡村地区梳理了多种特色发展类型,例如特色景观带动型、特色村镇带动型、特色产业带动型等等,旨在挖掘乡村地区的特色典型,希望能够由点及面放大综合效应,带动乡村产业升级,实现村民致富,最终实现绘就“让居民望得见山、看得见水,记得住乡愁”的美好蓝图,重塑乡村新磁力。[2017-11-17 10:10:56]

      [网友 卖红薯的小老太]: 城乡空间特色塑造会给全省百姓的生活带来哪些红利?[NO.12]

      [崔曙平]:这位网友,您好!感谢您对城乡空间特色规划的关心!   
          塑造城乡空间特色,让我们的家乡更美,不仅满足人们的乡思和审美需求,更会给所有生活在这片土地上的人带来各方面的益处。   
          首先,生态更好。规划推动美丽城乡建设与全省生态网络的构建,在保护自然本底、推动生态修复,使天更蓝,山更绿,水更清,空气更清新,我们生活的生态环境更加舒适宜人;   
          第二,家乡更美。规划引导特色小镇、美丽乡村建设,以及公共服务的配套完善,使得城乡空间特色更加鲜明,景观风貌更加优美,地域文化特色得到彰显,使我们的家园更加美丽,更有魅力;   
          第三,经济更强。空间文化特色本身就是一个地方重要的特色资源,是推动创意经济、绿色产业、乡村旅游等融合发展的载体,能够提升和激发经济活力,使青山绿水成为百姓致富的“金山银山”;   
          另外,通过规划引导城乡空间特色的彰显,能够增强人们的文化认同、文化自信和对家园的自豪感,营造热爱家乡、热爱祖国,欣欣向荣的社会氛围,大家一起努力把我们美好的家乡建设好,发展好![2017-11-17 10:13:19]

      [网友 农村人]: 近年来农村突出了村庄环境特色的打造,受到了老百姓的欢迎,但是如何避免成为“样子工程”,通过环境特色打造提高老百姓收入呢?[NO.13]

      [韩秀金]:这位网友好,非常高兴和您交流。村庄环境特色的打造能够切实改善村民的居住环境,提高村民生活品质,是近年来我们的工作重点之一。而且从各地的发展经验来看,农村地区保持环境特色与发展经济、提高农民收入并不矛盾,相反特色鲜明的村庄更有利于村庄发展资源的整合,也常常发展的更快。本次规划旨在挖掘乡村地区的特色典型,由点及面放大综合效应,带动乡村产业升级,实现农民致富。
          具体而言,可分为多种类型,例如:特色景观带动型,依托风景名胜区、旅游度假区等,结合村庄空间特色的塑造,带动区域乡村旅游发展,增加村庄就业机会和增收渠道。   
          特色镇村带动型,以特色鲜明的镇村等为依托,结合农业产业特色和自然风光特色,带动村庄三产融合发展。   
          特色产业带动型,结合农业产业转型升级,组织村庄发展特色农产品种植,并依托区域乡村旅游,带动其他产业发展,提升乡村活力。
      [2017-11-17 10:15:06]

      [网友 苦中作乐]: 建设当代城乡魅力特色区主要为哪些区域?[NO.14]

      [施嘉泓]:这位网友好!本次规划我们推荐了48个地区作为首批“当代城乡魅力特色区”,分布在全省各地。   
          特色区的选取主要遵循以下四个原则:(1)资源要素综合。特色区内应有景观、人居、文化、产业等资源要素。
          (2)空间连绵成片。特色区规模原则上不小于10 平方公里,特色十分鲜明的可适当减少。    
          (3)景观可塑性强。现状自然生态基底良好、大地景观特点突出、地域文化特色鲜明、提升潜力大的空间。
          (4)环境宜居宜游。对外具备便捷可达的交通条件,对内具有组织游览路径的空间条件。同时,特色区内或其周边城镇具备一定公共服务配套基础,满足区内居民或游客的各种需求。    如“梦里水乡”——苏州水乡古镇培育区,“佛光灵山”——无锡灵山半岛培育区,“竹海南山”——溧阳南山培育区,“福地茅山”——句容茅山培育区,“牛首烟岚”——南京牛首山培育区,“秦道古驿”——扬州高邮湖培育区,“会船溱湖”——泰州溱潼古镇培育区,“日出江海”——启东长江入海口培育区,“麋鹤望海”——盐城大丰滨海培育区,“烟波洪泽”——洪泽湖培育区,“骆马三台”——宿迁湖滨新区培育区,“窑湾觅古”——徐州新沂窑湾培育区,“连岛浮海”——连云港东西连岛培育区。[2017-11-17 10:16:25]

      [网友 巧宝麻麻]: 我们很期待魅力特色区早点建成,这样我们在节假日有更多的休闲去处,那么,省里准备通过哪些方面来培育当代城乡魅力特色区? [NO.15]

      [袁锦富]:特色区培育的核心在于通过对区内资源的精心保护和精致利用,形成地区特色,促进绿色发展。改善生态环境质量。主要措施有:(1)整治黑臭水体,修复山林植被,提升森林、河流、湿地等自然生态系统稳定性和生态服务功能。(2)通过精致培育形成体现出江苏山、水、林、田、湖的美和魅力,凸显大地景观特色。(3)严格控制尺度和高度避免出现破坏性的景观,加强区内历史文化名镇名村、历史文化街区、历史建筑和非物质文化资源的有效保护,彰显和谐人文风韵。(4)提升交通、市政等基础设施,改善地区生活环境,增强居民和游客的地方认知感,提升当地居民的家园认同感,提升人居环境品质。(5)形成绿色农产品体系,争创优良农产品的地理标识品牌,借助“互联网+”的模式,引入休闲旅游、文化创意、健康养老等新兴产业。[2017-11-17 10:19:12]

      [网友 我是农民]: 我是来自涟水的村民,我们村是经济薄弱村,虽然现在生活条件比原来提高了很多,但是村里打工挣钱的机会仍然不多,请问这次规划在这方面有没有考虑? [NO.16]

      [汪晓春]:经济薄弱地区的发展速度偏慢是暂时性的,大部分的经济薄弱地区的具有丰富的发展资源,这次规划更加关注空间特色塑造与精准扶贫工作的有机结合,将现有发展资源找出来、理出来、连起来、靓起来,积极探索经济薄弱地区生态优先、绿色发展的新路子,以此促进地方经济发展、增加村庄就业机会。
          淮安涟水高沟镇魅力特色区是我省48个当代城乡魅力特色区之一。我们的目标是把这些地区打造成为“百姓宜居宜业宜游的美好家园”。除了“宜居”我们还提出了“宜业宜游”,也就是说,培育区的打造是要帮助咱们村民找脱贫致富、增加就业机会的路子。咱们这个地区有涟漪湖黄嘴白鹭自然保护区,还有远近闻名的酒文化,后面制定该地区行动计划将会围绕这些要素展开,无论是人居环境提升还是经济发展,本地居民都将是第一受益者。[2017-11-17 10:20:27]

      [网友 阳山水蜜桃]: 我是无锡阳山镇的村民,种植水蜜桃是我们村的传统产业。这次规划中我们和周边几个乡镇都属于48景中的“桃缘仁家”,大家都来种水蜜桃会不会相互竞争啊? [NO.17]

      [汪晓春]:阳山水蜜桃远近驰名,规划中提出的“桃缘仁家”也是依托这一核心资源,把区域内的村庄统筹考虑,整合各类自然资源、文化资源和其他发展资源,在现有水蜜桃种植的基础上,进一步延伸产业链、提高品牌附加值。
          区域内各镇各村应该在统一的品牌定位的基础上,各具特色、各发所长,有着自己的功能和产业分工。比如说可以围绕水蜜桃的量产、加工、电商平台、体验休闲等方面建立产业链条,这样一来各镇各村之间形成的不是竞争反倒是一种协作关系。[2017-11-17 10:21:17]

      [网友 帅气的小围脖]: 现在全国各地都在进行新农村建设,但是农房建出来的样子都差不多,怎样更加突出咱们江苏的特色呢? [NO.18]

      [韩秀金]:现在全国范围内都在推进不同形式的新农村建设,而且部分地区推进的速度还很快,往往存在对地域传统建筑特色及传统文化理解不深,对于农民生产、生活需求了解不够,而且较多的采用整体推进的标准化、模式化建设方式,很容易就造成了千村一面的现象。
          突出江苏特色可以从三个方面入手:一是要研究江苏各地区的地域传统建筑特征,体现传统文化特色,因为传统建筑的外观形式和功能布局是千百年来老祖先们不断实践、总结的结果,必然有其科学性和合理性。当然也不是照搬老东西、复建老房子,而是创新型传承,也就是在传统中汲取营养,同时满足现代农民生产、生活需求及审美习惯。二是尊重所在的自然环境,不挖山、不填塘、不砍树。其实我们江苏的乡村跟自然资源结合得很好,自然环境是千变万化的,建出来的房子自然也各不相同,应当突出这个特色。三是加强村民建设的自主性,自己的地盘自己做主,不应该家家户户都一样。而我们的规划设计人员注意加强引导,有步骤、有计划的实施,这样我们的村庄会更有特色。现在非常有特色的乡村也是千百年来这样形成的。[2017-11-17 10:23:22]

      [网友 jokk]: 江苏在省域城乡空间特色规划中,重点关注了哪些特有的地方文化特质? [NO.19]

      [崔曙平]:江苏位于中国地理版图的南北过渡带,长江横跨东西,运河纵贯南北,中国两条最重要的水运航道在此交汇,使得江苏成为南方与北方文化、地域传统文化与外来文化汇聚与交融的地区。
          在中华文明的历史进程中,每当中原遭遇外族入侵,江苏尤其是苏南地区,凭借着长江天堑的自然阻隔,总是扮演着中华文明守护者的角色。在近代化进程中,江苏也是中国最早接受西方文化和现代工业文明的地区所在。正因历史上多次的文化交融,今天的江苏形成了“南秀北雄、多元融合”的文化特色,由此成为当代中国历史文化名城和名镇保存最多的地区。
          从亚文化分区特征看,在绵延的历史长河中,楚汉文化、吴文化、金陵文化、淮扬文化等源流在此交汇,江苏不断吸收、融合、发展中原文化、荆楚文化、徽州文化以及西方文化的精髓,逐渐形成了兼容并蓄、和而不同、各具特色的5个亚文化分区,分别是苏锡常环太湖文化圈、宁镇沿江文化圈、苏中运河文化圈、苏鲁黄河文化圈和沿海文化圈。以上所述的文化特质就是本次城乡空间特色塑造的重要本底和参考。[2017-11-17 10:24:40]

      [网友 生态总书记]: 和其他省份相比,我们江苏经济总量大、人口密度高、城镇数量多,资源环境的约束也大。请问规划应该如何应对这些问题,如何保护我们的生态空间?[NO.20]

      [陈小卉]:我省历版的省域城镇体系规划中,都强调通过城镇群的集聚发展来保护区域生态开敞空间。以2015年国务院同意批复的《江苏省城镇体系规划(2015-2030年)》为例,它在落实“一带一路”、沿海、长江经济带等国家战略的基础上,综合考虑了江苏省情、生态基底、资源环境能力、经济社会发展和城镇化推进需要,明确了江苏“紧凑城镇、开敞区域”的空间战略,实际上就是通过大疏大密的城镇布局,引导形成集约高效、生活宜居和山清水秀的城乡空间格局。
          在省委省政府提出的江苏“1+3”空间发展格局中,“1”是指扬子江城市群,“3”分别指连盐通一线的沿海经济带,宿迁、淮安以及苏中北部部分地区的江淮生态经济区,淮海经济区中心城市徐州。总体上,“1+3”的发展新格局是对江苏发展布局的重构和调整。在整个发展的大布局中,江淮生态经济区有着十分重要的位置,要不断加强生态环境保护、推动生态经济发展、构建精致宜人绿色城乡,保护我们的生态空间,实现“保一方水土,富一方百姓”。[2017-11-17 10:25:46]

      [主持人]:今天的网友互动还是很踊跃的,但由于时间关系,今天的访谈活动到这里就要结束了,我们最后再问张厅长一个问题,关于规划的实施后续还有什么工作?[2017-11-17 10:26:18]

      [张鑑]:感谢各位网友的积极参与,刚才大家的提问对我们有很多启发,接下来,我们将推动规划的实施,推进省域重点特色空间体系建设。[2017-11-17 10:26:54]

      [张鑑]:一是强化与法定规划的衔接。将省域重点特色空间的管控要求纳入区域城镇体系规划和城镇总体规划等法定规划,并作为规划审查的重要内容。通过法定规划落实深化省域空间特色风貌分区关于城乡空间格局、空间特色、建筑风格的管控和塑造要求。[2017-11-17 10:27:31]

      [张鑑]:二是加强省域重点特色空间管控。启动省域特色片区和特色廊道的专项规划编制工作,加强重点特色片区的保护控制和特色廊道的串联塑造,促进在相关下位规划中落实。制定省域重点特色空间规划建设导则,细化管控和引导要求,为各地开展规划深化和建设实施工作提供依据。[2017-11-17 10:27:52]

      [张鑑]:三是推进城乡魅力特色区培育。组织开展省级魅力特色空间的申报考核认定工作,鼓励地方“自下而上”积极申报,对于建成范围达到一定面积、规划建设取得一定成效、通过考核的,公布为“江苏省城乡魅力特色区”。[2017-11-17 10:28:29]

      [网友 团团]: 城与城之间、乡与乡之间的空间特色应也有所区别,这对当前的特色规划提出了什么挑战?能否结合现实实践举例谈一谈?[NO.21]

      [袁锦富]:这位网友好!您的问题很好。是的,城与城之间、乡与乡之间的空间特色应当有所区别。
          城与城之间如苏州和徐州,两个城市历史都很悠久,但是苏州较为灵秀,徐州则较为雄浑大气,空间结构上,苏州是水网、路网并行的双棋盘格局,街道尺度宜人,徐州城市空间和道路尺度则较为粗放。规划要研究城市历史文化、城市空间结构、城市建筑空间轮廓线与自然山水的关系,建筑风格上体现南秀北雄的差异,如江南的小桥流水、青砖黛瓦,徐州的雄浑大气、汉代风格。
          乡村与乡村之间的差异,主要表现在大地景观、村庄形态以及民居风格的差异,如宜兴为丘陵景观、村庄小而分散、民居较为精致,兴化则为垛田景观、村庄较为集中、规模较大,民居相对粗犷。这两种区域的特色规划应当保护原有的大地景观特色和村庄形态,保持建筑特色。[2017-11-17 10:30:15]

      [网友 漫天菜花]: 我是兴化人,我们那里的垛田很有特点,希望我们这个规划能够多为我的家乡做些宣传。[NO.22]

      [韩秀金]:这位网友,您说得对,以兴化为代表的里下河地区,垛田景观的确很独特,这些年千岛菜花节的影响力也逐步形成。我们也在推动以兴化为代表的里下河地区建设特色风貌片,提出塑造“垛田嵌湖魅力特色区”,希望依托湖荡相连、水网纵横的独特地貌,强化“苏中泽国、鱼米之乡、千岛百桥”的地域特色,延续水乡点状城乡聚落的独特空间格局,突出淳朴平和、崇文尚礼的地域文化特色,充分挖掘独特的自然、人文资源,大力发展以生态休闲、水乡田园为主题的旅游产业。[2017-11-17 10:31:32]

      [网友 游客凉凉]:未来如何通过有特色的城市建筑来化解城市病?[NO.23]

      [汪晓春]:这位网友您好,城市病是考验城市管理者的重大命题,城市建筑风格是其中一个重要的方面,目前确实存在一些建筑风格杂乱、形式怪异、哗众取宠等方面的现象。习总书记特别强调“不要搞奇奇怪怪的建筑”。住建厅近年来也持续研究如何塑造能够彰显城市精神的建筑。主要包括几方面:一方面要传承地域建筑文化,系统挖掘地方建筑文化特质和基因,加强当代复兴与创新,形成符合社会需求、兼具时代性和可持续性的建筑文化。另一方面,要提升建筑设计水平。通过空间布局、形态结构、造型样式、材质色彩、细部构件及建造方式等,因地制宜地表达文化内涵。第三要协调建筑环境关系。综合考虑建筑、人与自然的关系,处理好建筑个性彰显与地域环境的协调关系,使之成为地段环境的有机组成部分。[2017-11-17 10:36:19]

      [主持人]:谢谢张厅长,感谢各位嘉宾和网友的参与。现场提的一些共性问题已在访谈中集中解答,请查看访谈实录。一些现场提问还没来得及答复,省住房和城乡建设厅将通过电话、邮件等形式对有关问题进行答复。[2017-11-17 10:36:50]

      [张鑑]:谢谢主持人,感谢网友的关注。相信在规划的指导下,在社会各界包括今天在线的网友朋友们的关心、支持和共同努力下,富有江苏特色的诗意人居环境将逐步成为现实。祝大家工作顺利、万事如意!再见![2017-11-17 10:37:27]