省政府办公厅关于印发
江苏省村庄环境整治考核标准的通知
苏政办发〔2012〕7号 2012年1月21日
各市、县（市、区）人民政府，省各有关部门和单位：
省村庄环境整治推进工作领导小组办公室制定的《江苏省村庄环境整治考核标准》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江苏省村庄环境整治考核标准
为贯彻落实《省委省政府关于以城乡发展一体化为引领全面提升城乡建设水平的意见》（苏发〔2011〕28号）以及《省委办公厅省政府办公厅关于印发〈全省村庄环境整治行动计划〉的通知》（苏办发〔2011〕40号）精神，指导各地有力有序推进村庄环境整治工作，确保按期高质量完成村庄环境整治目标任务，按照“因地制宜、分类引导、便于考核”的原则，制定《江苏省村庄环境整治考核标准》（见附件）。
《江苏省村庄环境整治考核标准》包括环境整洁村和康居乡村两个标准体系，其中，康居乡村分为一、二、三星级三个等级。《江苏省村庄环境整治考核标准（环境整洁村）》主要根据“三整治”、“一保障”（突出对生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生问题的整治，保障农民群众基本生活需求）的要求设定，适用于全省非规划布点村庄的环境整治。《江苏省村庄环境整治考核标准（一、二、三星级康居乡村）》主要根据“六整治”、“六提升”（重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平）的要求设定，其中，《江苏省村庄环境整治考核标准（一星级康居乡村）》主要适用于苏中、苏北地区大部分规划布点村庄的环境整治；《江苏省村庄环境整治考核标准（二星级康居乡村）》主要适用于苏南地区大部分和苏中、苏北地区经济条件相对较好的规划布点村庄，以及城市主要出入口、主要交通干线沿线、旅游景区周边和重要水系、水体、江河湖泊周边的规划布点村庄；《江苏省村庄环境整治考核标准（三星级康居乡村）》主要适用于引导各地结合自然条件、经济社会发展水平、产业特点和文化传统等，建设一批“布局合理、道路通畅、设施配套、环境宜居、特色鲜明”的示范村庄。
附件1：
江苏省村庄环境整治考核标准（环境整洁村）
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序号 |
项 目 |
达 标 要 求 |
分值 |
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1 |
村庄风貌（50分） |
1．建筑外观整洁，位于城镇主要出入口、主要交通干线沿线的村庄实施建筑物出新。 |
20 |
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2．利用现有自然条件，加强村庄绿化，对古树名木采取了保护措施。 |
10 |
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3．无露天粪坑和乱堆乱放。 |
10 |
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4．无污水塘、臭水沟，河道沟塘无垃圾、杂物和漂浮物。 |
10 |
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2 |
环境卫生 |
1．生活垃圾及时清扫保洁、收集、转运。 |
15 |
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2．无露天焚烧秸杆，规模化、集约化畜禽养殖污染物得到有效治理。 |
5 |
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3．制定了维护村庄环境卫生的村规民约并有效执行。 |
5 |
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4．有明确的卫生保洁、垃圾收运人员负责村庄环境卫生日常管理。 |
5 |
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3 |
配套设施 |
1．饮用水水质、水压、水量满足需求。 |
10 |
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2．道路满足居民基本出行需求。 |
10 |
附件2：
江苏省村庄环境整治考核标准（一星级康居乡村）
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序号 |
项 目 |
达 标 要 求 |
分值 |
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1 |
村庄风貌 |
1．建筑外观整洁，位于城镇主要出入口、主要交通干线沿线及有条件的村庄实施建筑物出新或外立面整治。 |
20 |
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2．无乱砍乱伐，对古树名木采取了保护措施。 |
2 |
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3．对村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动场地进行了绿化。 |
2 |
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4．苏南地区村庄绿化覆盖率达30%以上，苏中、苏北地区村庄绿化覆盖率达35%以上。 |
6 |
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|
5．无露天粪坑，无乱堆乱放和乱拉乱接。 |
14 |
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6．无污水塘、臭水沟，河道沟塘水体清洁，无垃圾、杂物和漂浮物。 |
6 |
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2 |
环境卫生 |
1．生活垃圾及时清扫保洁、收集、转运。 |
10 |
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|
2．雨水排放通畅，雨后路面无明显积水。 |
3 |
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3．卫生户厕无害化达标率达90%以上。 |
3 |
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|
4．生活污水实行有组织收集，无乱排现象。 |
4 |
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5．对现有工业污染源依法进行整治，村内无新增工业污染企业。 |
3 |
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6．无露天焚烧秸杆，农作物秸杆综合利用率达90%以上；规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达85%以上。 |
3 |
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7．制定了维护村庄环境卫生的村规民约并有效执行。 |
2 |
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|
8．有明确的卫生保洁、垃圾收运人员负责村庄环境卫生日常管理。 |
2 |
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3 |
配套设施 |
1．公路达村，满足村民出行需求。 |
5 |
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2．村内主要道路实现硬质化，次要道路及宅间路尽可能采用乡土生态材料铺设。 |
3 |
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|
3．饮用水水质、水压、水量满足需求。 |
3 |
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4．农村饮用水源地得到保护。 |
2 |
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5．电力、有线电视、通讯等通村入户。 |
2 |
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6．村级公共服务功能基本满足农民生产生活要求。 |
5 |
附件3：
江苏省村庄环境整治考核标准（二星级康居乡村）
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序号 |
项 目 |
达 标 要 求 |
分值 |
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1 |
村庄风貌 |
1．实施建筑物出新，建筑外观整洁、协调；有条件村庄对建筑及环境实施风貌整治。 |
20 |
|
2．具有传统建筑风貌和历史文化价值的民宅、公共建筑得到保护和修缮。 |
4 | ||
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3．无乱砍乱伐，对古树名木采取了保护措施。 |
2 | ||
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4．对村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院等进行了绿化。 |
2 | ||
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5．因地制宜建设村庄公共绿地。 |
2 | ||
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6．苏南地区村庄绿化覆盖率达30%以上，苏中、苏北地区村庄绿化覆盖率达35%以上。 |
4 | ||
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7．无露天粪坑，无乱堆乱放、乱搭乱建和乱贴乱画。 |
8 | ||
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8．电力、电信、有线电视等线路架设有序。 |
2 | ||
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9．无污水塘、臭水沟。 |
2 | ||
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10．河道、沟塘淤积得到疏浚，水体清洁，无有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物。 |
4 | ||
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2 |
环境卫生 （30分） |
1．生活垃圾及时清扫保洁、收集、转运，无暴露垃圾和积存垃圾。 |
8 |
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2．雨水排放通畅，雨后路面无明显积水。 |
2 | ||
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3．卫生户厕无害化达标率达95%以上。 |
4 | ||
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4．生活污水实行有组织收集，无乱排现象。 |
4 | ||
|
5．在村庄适宜位置至少配建1座三类水冲式公共厕所。 |
2 | ||
|
6．对现有工业污染源依法进行整治，村内无新增工业污染企业。 |
3 | ||
|
7．无露天焚烧秸杆，农作物秸杆综合利用率达95%以上；规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达90%以上。 |
3 | ||
|
8．制定了维护村庄环境卫生的村规民约并有效执行。 |
2 | ||
|
9．有明确的卫生保洁、垃圾收运人员负责村庄环境卫生日常管理。 |
2 | ||
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3 |
配套设施 （20分） |
1．公路达村。 |
2 |
|
2．村内主要道路实现硬质化，在一侧合理设置路灯照明；次要道路及宅间路尽可能采用乡土生态材料铺设。 |
3 | ||
|
3．结合村庄实际，建有满足需求的停车场地。 |
1 | ||
|
4．饮用水水质、水压、水量满足需求。 |
2 | ||
|
5．村民自来水入户率达98%以上。 |
2 | ||
|
6．农村饮用水源地得到保护。 |
2 | ||
|
7．电力、有线电视、通讯等通村入户。 |
1 | ||
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8．村级公共服务功能基本完善，公共活动和健身运动场地基本配套。 |
7 |
附件4：
江苏省村庄环境整治考核标准（三星级康居乡村）
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序号 |
项 目 |
达 标 要 求 |
分值 |
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1 |
村庄风貌 |
1．实施建筑物出新或建筑与环境风貌整治，建筑风貌体现地域及传统文化特色。 |
20 |
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2．具有传统建筑风貌和历史文化价值的民宅、公共建筑得到保护和修缮；破败空心房、废弃住宅得到合理整治。 |
2 | ||
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3．太阳能利用和建筑有机协调，屋面设施安装整齐，不影响观瞻。 |
2 | ||
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4．结合村庄形态和自然条件，在村口适宜位置设置村庄标识。 |
2 | ||
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5．无乱砍乱伐，对古树名木采取了保护措施。 |
2 | ||
|
6．对村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院等进行绿化和美化；因地制宜建设村庄公共绿地。 |
3 | ||
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7．绿化品种乡土、适宜，形成四季有绿、季相分明、乡土自然的绿化景观。 |
2 | ||
|
8．苏南地区村庄绿化覆盖率达30%以上，苏中、苏北地区村庄绿化覆盖率达35%以上。 |
4 | ||
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9．无露天粪坑、乱堆乱放和乱搭乱建，电力、电信、有线电视等线路架设有序。 |
5 | ||
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10．户外广告、招贴设置规范，尺寸、色彩与周边环境协调。 |
2 | ||
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11．无污水塘、臭水沟，河道、沟塘淤积得到疏浚。 |
3 | ||
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12．河道、沟塘水体清洁，无有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，河塘坡岸自然、生态。 |
3 | ||
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2 |
环境卫生 （30分） |
1．采用上门收集或配置密封垃圾箱（桶）等方式，使生活垃圾得到及时清扫、收集。 |
2 |
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2．合理布置垃圾箱（桶），并与村庄风貌协调。 |
2 | ||
|
3．配备转运车辆，生活垃圾日产日清，无暴露垃圾和积存垃圾。 |
4 | ||
|
4．有完善的雨水排放明沟暗渠体系，雨水排放通畅，路面无明显积水。 |
2 | ||
|
5．卫生户厕无害化达标率达98%以上。 |
2 | ||
|
6．生活污水有效收集、处理。 |
4 | ||
|
7．在村庄适宜位置至少配建1座三类水冲式公共厕所。 |
2 | ||
|
8．对现有工业污染源依法进行整治，村内无新增工业污染企业。 |
2 | ||
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9．无露天焚烧秸杆，农作物秸杆综合利用率达100%；规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达95%以上。 |
3 | ||
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10．农业废弃物利用设施与村庄的整体风貌相协调。 |
1 | ||
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11．编制切实可行的村庄环境整治方案，并在村内显著位置公布。 |
2 | ||
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12．制定维护村庄环境卫生的村规民约并有效执行。 |
2 | ||
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13．有明确的卫生保洁、垃圾收运、绿化养护人员负责村庄环境卫生日常管理。 |
2 |
序号 |
项 目 |
达 标 要 求 |
分值 |
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3 |
配套设施 （20分） |
1．通村道路满足客运公交要求。 |
2 |
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2．村内主要道路实现硬质化，在一侧合理设置路灯照明，次要道路及宅间路尽可能采用乡土生态材料铺设。 |
3 | ||
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3．新建村内道路走向与村庄形态、地形地貌有机结合，宽度适宜。 |
2 | ||
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4．结合村庄实际，建有满足停车需求的公共停车场地。 |
1 | ||
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5．饮用水水质、水压、水量满足需求。 |
2 | ||
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6．村民自来水入户率达100%。 |
2 | ||
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7．农村饮用水源地得到保护。 |
2 | ||
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8．电力、有线电视、通讯等通村入户。 |
1 | ||
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9．村级便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能完善、规模适度。 |
3 | ||
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10．公共活动场地和健身运动场地设施配套。 |
2 |