省政府办公厅关于转发省科技厅省统计局
江苏省基层科技创新考核评价办法（试行）的通知
苏政办发〔2012〕182号  2012年10月22日

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
       省科技厅、统计局《江苏省基层科技创新考核评价办法（试行）》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

江苏省基层科技创新考核评价办法（试行）
省科技厅 省统计局

　　为认真贯彻《省政府关于进一步加强基层科技工作的意见》（苏政发〔2012〕46号），充分发挥考核的导向和激励作用，深入实施创新驱动战略，扎实推进基层科技进步与创新，制定本办法。
　　一、基本原则
　　（一）导向性原则。通过设置科学合理的考核评价指标，引导基层树立创新驱动、科学发展的理念，以建设创新型县（市、区）、创新型乡镇、创新型园区为目标，加快实施科技创新工程，推动经济社会又好又快发展。
　　（二）全面性原则。基层科技创新考核评价指标体系，力求从创新投入、创新绩效、创新环境以及企业创新等方面，全方位反映各地实施科技创新工程、推进科技进步与创新的情况。
　　（三）操作性原则。设计基层科技创新考核评价指标时，充分考虑统计资料的可获取性，尽量选用符合国家规范，以及数据易采集、可量化、能对比的指标。
　　（四）衔接性原则。基层科技创新考核评价在指标选取、进度安排和目标值确定上，注重与基本实现现代化、科技创新工程以及国家创新型园区和创新型城市等指标体系相衔接，以便于相互比较印证，最大限度发挥考核评价指标体系的协同效应。
　　二、考评范围
　　全省县（市、区）、乡镇和科技园区，适用期限为2012－2015年。具体包括：全省创新型县（市、区）、创新型乡镇、创新型园区考核评价；全省县（市、区）创新发展水平的测评；全省各县（市、区）、乡镇和科技园区创建省创新型县（市、区）、创新型乡镇、创新型园区的评价。
　　三、考评方法
　　（一）指标监测。每年第三季度对上一年度基层科技创新进程进行监测。
　　（二）评价方法。基层科技创新考核评价指标采用设置权重的办法，对实现程度进行综合评价，综合得分达到90分以上、单项指标实现程度达到80%以上，即为实现。
　　（三）结果使用。基层科技创新考核评价指标监测结果，由省科技厅、省统计局报省政府审定后发布，直接作为省创新型县（市、区）、创新型乡镇、创新型园区考核评价结果，同时，作为县（市、区）创新发展水平的评价依据。
　　四、保障措施
　　（一）加强组织领导。全省基层科技创新考核评价工作由省科技厅、省统计局负责组织实施，并根据实际情况对考核评价办法进行修改完善。省有关部门和单位要积极参与，主动承担任务，加强协调配合，形成工作合力。各地要高度重视基层科技创新考核评价工作，切实加大统筹协调和组织推进力度。
　　（二）明确责任分工。省科技厅会同省统计局负责汇总、审核全省报表数据资料；省各有关部门负责审核相关报表数据资料；省辖市科技和统计部门负责审核全市县（市、区）、有关园区报表数据资料；各有关县（市、区）科技和统计部门负责审核有关乡镇、园区报表数据资料；各县（市、区）、有关乡镇和园区负责填报有关报表数据资料。
　　（三）落实激励措施。依据考核评价结果，省科技计划与经费将重点支持基层创新发展较快的地区。支持省创新型园区建设重大创新平台，吸引科教资源入园，加强前瞻技术研发，加快重大成果转化和产业化；支持创新型县（市、区）建设标志性科技公共服务平台，创建国家级和省级高新区；支持创新型乡镇建设特色产业科技公共服务平台、科技产业园和科技企业孵化器。同时，依据考核评价结果，每年表彰一批创新型园区、创新型县（市、区）、创新型乡镇，推动基层科技工作不断迈上新台阶。

附件1    

江苏省基层科技创新考核评价指标体系