对省政协十一届四次会议第0599号提案的答复

（关于切实提高特殊教育教师基础性待遇的提案）

《关于切实提高特殊教育教师基础性待遇》的提案收悉，现答复如下：

特殊教育学校肩负着国家对于特殊儿童的教育、培养、关爱、训练等特殊任务，特殊教育教师是专业技术人才队伍的重要组成部分，是实施科教与人才强省战略的一支重要力量。

在职称评审方面：根据人力资源社会保障部、教育部关于深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作的统一部署，按照深化职称制度改革的方向和要求，国家对原相互独立的中小学教师职称（职务）制度体系进行改革，实行统一的中小学职称（职务）等级和名称，建立统一的中小学教师职务制度。在总结我省试点经验的基础上，省职称工作领导小组制定印发了《江苏省中小学教师专业技术资格条件》（苏职称〔2013〕4号），适用于全省中小学、特殊教育学校、工读学校教师和教研室（教师研修中心）、教科所、少年宫、电化教育馆教育机构中专门从事中小学教育教学与研究工作，并已获得相应教师资格的在职在岗教师。由于我省特殊教育学校数量少、教师人数少，实行特殊教育教师职称评审学科单列条件尚不成熟。为推进广大特殊教育学校教师的职业发展，下一步，我们将充分考虑特殊教育学校教师的职业特点，在开展中小学教师专业技术资格评审工作中，对特殊教育学校教师进行适当倾斜。

在工资制度方面：广大特教老师也比普通学校的老师做出了更大的奉献与牺牲。为了体现特教老师的岗位特点，上世纪国家就专门出台相关政策，设立了特教津贴（个人基本工资的15%）。之后，一些地区为了更多体现特教老师的岗位特殊性，在国家政策之外自行设立或提高了津贴标准。2006年，国家事业单位工资制度改革时明确规定，“各地区、各部门、各单位原有自行设立、提高的各种津贴补贴项目一律取消。国家对特殊岗位津贴补贴实行统一管理。除国务院和国务院授权的人事部、财政部外，任何地区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范围和提高标准。”因此，有关津贴补贴政策得到了重新规范。

综上所述，特教津贴的有关政策制定和调整权限在国家或国家相关职能部门，省以下各级政府及部门均没有相关权限。鉴于这种情况，我们将积极向国家相关职能部门反映有关建议，争取尽快提高特教津贴标准。同时，从我省实际情况出发，我们将指导各地在核定特殊教育学校绩效工资总量时，予以适当倾斜。

江苏省人力资源和社会保障厅

2016年7月13日