对省政协十一届五次会议第0645号提案的答复

（关于提高我省再生资源产业科技创新能力的建议的提案）

史宇委员：

您提出的“关于提高我省再生资源产业科技创新能力的建议”提案收悉，现答复如下：

一、我省推进再生资源产业科技创新工作情况

近年来，省科技厅积极落实国家及省有关科技创新工作部署，充分发挥产业技术优势和科教资源优势，引导再生资源产业领域科研院所及企业积极开展技术创新，推动再生资源产业科技创新工作水平取得明显提升。

（一）进一步加强再生资源产业科技创新顶层设计。近年来，省科技厅深入贯彻落实国家、省有关科技创新工作部署，聚焦科技创新这个“核心的核心”用功发力，为建设科技强省提供重要支撑。2016年，由省科技厅研究起草并提交省政府印发了《江苏省贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案》、《江苏省“十三五”科技创新规划》，在上述方案及规划中，明确将再生资源产业科技创新能力建设作为全省产业科技创新工作的重要内容，通过加大再生资源产业科技创新投入、加快再生资源产业科技创新平台建设，以及营造再生资源产业科技创新良好生态环境等具体措施，提升全省再生资源产业科技创新的整体水平。针对我省科技体制改革的瓶颈制约，研究拟定了《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施》（“40条政策”），为最大限度激发和调动创新创业活力提供了有力政策支撑。

（二）着力加快再生资源产业技术创新能力建设。以省科技计划项目为抓手，重点引导再生资源产业瞄准产业高端技术，加强对产业共性关键技术的攻关支持。“十二五”期间，全省组织实施科技成果转化、产业前瞻与共性关键技术、产学研合作及省自然科学基金等项目共400余项，其中支持“环境友好型再生微纤/芳纶浆粕接枝增容橡胶研发”等产业前瞻与共性关键技术攻关项目共164项，安排省科技计划项目资金2.2亿元；支持“废旧聚酯品高效再生循环利用关键技术的应用研究”等社会发展面上项目共12项，安排省科技计划项目资金1500万元；支持“石化行业有机废气资源化回收与净化技术研发及产业化”等科技成果转化项目6项，安排省科技计划项目资金超6000万元。通过省科技计划项目的组织实施，推动发动机改造、工业水循环利用等相关产业技术水平实现大幅提升，不少相关科技成果获得国家、省科技进步奖，填补了相关产业技术领域空白。

（三）努力完善再生资源产业技术创新体系。“十二五”以来，重点强化各类科研机构、高校和企业之间的产学研合作，加强基础研究、应用研究和产业化之间的联系，推动再生资源产业科技创新整体水平的提升。推动东南大学、常州大学等高校院所与再生资源产业领域相关企业开展产学研合作项目27项，安排省科技计划项目资金超1.4亿元。积极开展产业领域重点实验室、工程研究中心等创新载体平台建设，支持建设省废旧塑料再生利用、可再生能源电源并网逆变器、丁基再生胶等省级工程技术研究中心15家，累计支持经费超3000万元。

（四）不断强化再生资源产业技术创新多元投入和人力支撑。省科技厅通过在再生资源产业技术领域增加科技计划项目数量、加大单个项目支持力度等形式，有效引导再生资源领域相关单位不断加大科技创新投入。“十二五”以来，省级财政累计安排再生资源产业技术创新项目资金5.5亿元，引导全社会技术创新投入超100亿元。同时，积极强化科技金融手段，建立省科技金融风险补偿备选企业库，进一步扩大“苏科贷”在再生资源产业领域的辐射影响。通过积极鼓励再生资源产业创新方向的基础研究人员承担省自然科学基金课题研究，加强对再生资源产业技术创新的人力支撑。“十二五”期间，省科技厅共安排省自然科学基金青年基金、面上项目等各类计划项目超100项，支持省科技计划项目资金近亿元，培养了一批优秀的科研人员，产出了一批重要的基础研究成果。

二、下一步推动再生资源产业科技创新工作打算

下一步，省科技厅将围绕我省再生资源产业技术发展的目标定位，不断强化产业技术创新举措，着力完善产业技术创新体系，全面提升再生资源产业技术创新能力水平，为全省“两聚一高”建设提供有力支撑。

一是强化对再生资源产业技术创新的统筹布局。在省级层面进一步完善再生资源领域科技创新资源的分配机制，加强对相关科技创新项目的管理，把握好发展方向，推动再生资源行业的科技进步和产业发展。进一步梳理未来5—10年我省再生资源产业的发展趋势、重点科技任务、重大科技示范工程及政策措施保障等，全面提升再生资源产业科技创新能力。

二是不断加强再生资源产业技术发展项目支持。针对当前再生资源产业存在的技术瓶颈，充分征求再生资源产业领域的科研院所及企业的意见，研究确定推动再生资源产业技术创新支持方向，重点实施省科技计划项目，组织开展基础理论-技术研发-集成示范-推广应用全链条贯通式科技攻关与集成示范，实现双向最大效益。充分发挥省产业技术研究院作为江苏科技体制改革的“试验田”作用，重点引导高校学科平台、科研院所以及海内外高层次人才等三类创新资源聚焦再生资源产业技术创新，提升再生资源产业技术创新整体水平。

三是积极打造再生资源产业科技创新良好生态。充分用好省工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟等科技创新平台，推动产学研协同创新。依托省技术产权交易市场、大院大所对接会、国际产学研合作论坛及跨国技术转移大会等平台，加快推动再生资源产业科技创新领域技术交流与合作，促进科技创新成果的转移转化。充分发挥企业创新主体作用，鼓励社会资本参与，建立完善支撑再生资源产业技术研发、示范、推广的创新服务平台与创新环境，促进社会化创新服务体系发展。

衷心感谢您对我省再生资源产业科技创新工作提出的宝贵建议，并请您对我们的工作继续给予关心和支持。

江苏省科学技术厅

2017年6月12日