左进代表：

您提出的“设立环保、食药安全及其它破坏生态文明的违法行为‘随手拍’举报平台的提案”收悉，现答复如下：

我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照生态环境部、省委省政府关于环境信访和综治、维稳工作各项要求，坚持以“服务大局、服务群众”为主线，以群众满意为目标，主动适应新时代环境信访工作要求，有效防控社会环境风险，坚决打击环境违法行为，健全完善矛盾纠纷化解预防机制，促进社会和谐稳定，为打好污染防治攻坚战、全面提升生态文明、建设“强富美高”新江苏营造良好氛围。主要体现在以下几个方面：

一、加强制度建设，完善环境违法行为举报机制。近年来，江苏整合与畅通信、访、电、网四个渠道，创新和推进厅领导接访日、带案下访、环保部门领导大接访等工作机制，建立健全约谈、信息通报、区域限批、督查督办等工作制度，尤其高度重视环境违法行为举报工作，先后制定并下发了《打击环境违法行为系统联动工作新机制实施方案》、《江苏省环境保护厅关于规范重大环境违法问题线索管理处置的规定》、《江苏省环保系统保护、奖励环境违法行为举报人的若干规定》等一系列方案规定，有效地激励了环境违法行为举报。

二、拓展受理渠道，保障环境违法行为举报顺畅。长期以来我厅高度重视环境违法行为举报系统信息化、多样化建设，已形成12369省级信访平台、厅长信箱、江苏省阳光信访平台、环保网在线举报等一系列环境违法行为公众电话网络举报受理通道，可以快速受理群众举报的环境违法行为，及时、完整、准确录入环境信访信息，支持取证图片和视频的上传，办理过程和处理结果可查询、可跟踪，同时形成了较为封闭的信息化流程，确保了信访人的隐私，并实现了与国家生态环境部、设区市和县（市、区）环境信访信息系统互联互通，有效打击了环境违法行为，保障了人民群众的环境权益。

三、提高公众参与，鼓励环境违法举报行为。我厅长期致力于专业监督、全民监督体系建设，2016年尝试开展了黑臭河流全民监督（微信公众号“城市水环境公众参与”），积累了公众信息化监督经验，2017年，为了进一步提高环境违法行为举报的专业性、准确性，我厅通过公开招募和逐级评审，聘请了全省642名专业水平较高、责任感较强的“环境守护者”，作为江苏环保部门的“鹰眼”和“参谋”，直接参与环境公共事务的管理。守护者通过“环境守护者手机端APP”实时上传环境违法行为相关图片、视频、文字描述及位置信息，提交后各设区市环保局工作人员将收到提醒，并安排专人对守护者提交的信息进行有效性分析和回复，同时守护者提交的有效观察记录、监督信息和调研报告将会定期反馈给各地“两减六治三提升”专项行动领导小组办公室以及相关职能部门。该系统还可以对守护者的“工作业绩”进行多维度分析，责任心差、活跃度低的守护者，将会被取消资格，每年评选出的“优秀环境守护者”及“优秀守护案例”提交者则会得到奖励。

从长远看，实现环境问题的全民参与是一个较长过程，需要不断加强引导、提高技术、搭建平台、畅通渠道，让环保公众参与既聚人气，更接地气。下一步，我厅将以“环境守护者”平台为起点和基础，拓展公众受面，聚焦公众视野，以构建良好环境公共关系为主线，多维度、全方位的聚合力量，让环境违法行为无处遁形。

感谢您对江苏环境保护工作的支持，恳请继续关注我们的工作并多提宝贵意见和建议。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江苏省环境保护厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年6月6日