史仁杰委员：

您提出的“关于加强和改进义务献血工作的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、我省无偿献血总体情况。自1998年《献血法》颁布实施以来，省委、省政府高度重视无偿献血工作，把无偿献血作为保障人民群众健康权益的重要工作来抓，作为评价社会精神文明建设的重要内容来抓，取得了良好的工作成效。我省连续两次被原国家卫生计生委、中国红十字总会、解放军总后勤部评为“无偿献血先进省”，13个设区市也均被评为“无偿献血先进市”。2017年，我省参与无偿献血共计99.70万人次，比2016年增加2.1万人次，采血总量160.2万单位（约320.4吨），比2016年增加5.5万单位，实现全省无偿献血人次和献血量“双增加”。千人口献血率达12.42，高于全国11的平均水平。无偿献血占临床用血比例、无偿成分献血率、自愿无偿献血率持续保持100%。

二、关于无偿献血宣传招募和献血者队伍建设。无偿献血宣传是保障临床用血供应和医疗安全的基础性工作，是维护人民群众身体健康和生命安全的重要条件，也是健康江苏建设的重要内容。我省注重无偿献血宣传工作，省级成立由卫生、红十字、宣传、教育、文明办、公安、民政、住建等14个委办厅局组成的江苏省无偿献血工作联席会议，建立了由主管部门统一管理、相关部门分工负责、社会各界共同参与的无偿献血宣传招募工作机制。各级卫生计生行政部门认真履行职责，积极争取各级地方政府及相关部门、军队、企事业单位、社会团体、群众组织、居民委员会和村民委员会支持，充分发挥各级宣传、教育、文化、团委、新闻出版广播电视部门职能作用，共同做好无偿献血知识普及工作，在全社会营造人人参与、崇尚奉献的良好氛围。省卫生计生委重视血液供应淡季的无偿献血宣传招募工作，每年在6月份“世界献血者日”和12月份“江苏省无偿献血宣传月”期间，组织开展全省统一的宣传活动，确保血液供应淡季的血液保障工作。各地采供血机构结合实际制定宣传方案，细化宣传任务，丰富宣传内容，编制宣传资料，采取新闻发布会、电视、广播、报刊、互联网、手机APP、微信公众号、公益广告、现场宣传咨询、血站开放月等多种途径，以群众喜闻乐见的形式，宣传无偿献血相关法律法规、科普知识、无偿献血工作中涌现出的典型人物和先进事迹、献血者的权益和我省无偿献血获奖者“三免”待遇等，动员社会各界广泛参与无偿献血活动。2017年全省共有41万余名固定献血者，2.8余名在册志愿者。下一步，我委将创新宣传招募方式，把“五进”（进学校、进机关、进社区、进乡村、进企业）宣传作为无偿献血宣传工作的重中之重来抓，确保取得实效，切实保障全省医疗机构临床供血。

三、关于献血者权益保障。为进一步保障临床用血、扩大无偿献血社会参与面、建立和完善激励无偿献血措施，2012年8月，我委下发《关于推进方便无偿献血者及其相关人员省内异地用血报销工作的通知》，在全省范围内实行无偿献血异地用血报销，并简化了报销程序，缩短了报销周期，切实方便无偿献血相关人用血。2017年7月27日我省公开发布《关于修改〈江苏省献血条例〉的决定》，将献血返还政策的受益人群新增捐献造血干细胞者及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹及配偶父母纳入激励保障范畴；新增“在本省获得国家无偿献血奉献奖、国家无偿捐献造血干细胞奖和国家无偿献血志愿服务终身荣誉奖的个人，可以凭相关证件免费游览政府投资主办的公园、旅游风景区等场所，到政府举办非营利性医疗机构就诊免交普通门诊诊察费，免费乘坐城市公共交通工具”即无偿献血“三免”待遇政策，通过统一制作发放“江苏省无偿献血荣誉证”等一系列工作将条例新修订条款全面落到实处，大大激励了广大献血者的公益热情，推动全省无偿献血工作的稳步发展。下一步，我省将把落实《江苏省献血条例》放在突出位置，加强与各相关部门的沟通协调，保障献血者各项法定待遇的落实。

四、关于献血设施和车辆的建设工作。我委联合省住建厅印发了《关于进一步做好无偿献血有关工作的通知》，对固定采血点设置、采血车停放、无偿献血公益广告宣传栏设置等的规划布局提出具体要求。截止2017年底，全省采供血业务总建筑面积17.30万平方米，其中建筑面积最大的血站2.77万平方米，建筑面积最小的血站0.32万平方米。全省共有献血屋107个，献血车159辆，送血车82辆。各地采供血基础设施、献血车等建设基本满足的采供血需求。下一步，我委将加大与财政、住建等部门的沟通，进一步加大对采供血基础设施建设的投入力度，进一步科学规划献血屋、献血车的设置，为献血者献血提供更加便捷和优质的服务。

五、关于互助献血。根据国家卫生健康委要求，我省已积极动员部署，已于今年3月底前实现停止开展互助献血。下一步，我委将积极稳妥做好停止互助献血后的血液供应保障工作。

感谢您的宝贵建议，希望您继续关注和支持我省卫生健康事业！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江苏省卫生和计划生育委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年6月22日