对省政协十二届一次会议第0769号提案的答复
(关于在全省推进厕所革命实施城乡均衡配置建议的提案)
时间:2018-06-29 11:37 来源:江苏省卫生和计划生育委员会 字体:[ ]

陈前岭委员:

您提出的《关于在全省推进“厕所革命”实施城乡均衡配置的建议》的提案,现答复如下:

党的十八大以来,我省把推进“厕所革命”作为一项重要的民生工程、民心工程来抓。根据部门职能分工,城乡公厕由住建部门负责改造,农村户厕由卫生计生部门负责改造。自2012年起,省委、省政府先后将农村改厕(户厕改造)列入重大公共卫生服务项目、省政府十大工程百项考核指标等内容,与城乡环境卫生整洁行动、村庄环境综合整治和新农村建设相结合,加大行政推进力度,增加资金投入,共投入22.53亿元改建户厕376.96万座,卫生户厕普及率提高10个百分点,增速全国前列,多次受到全国爱卫办、原卫生部新闻办的表扬和肯定。截至2017年底,全省农村卫生户厕普及率达97%,其中无害化卫生厕所普及率达92%。农村户厕的大量改造,不但有效改善了农村人居环境,也改善了农户的健康水平。据调查,农村改厕防病效益明显,项目村寄生虫病感染率、肠道传染病发病率“十一五”期间分别下降了51.8%、36.7%,“十二五”期间分别下降了79%、47.9%。

近年来,省委、省政府先后出台《省政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》(2015年)、《“健康江苏2030”规划纲要》(2017年)、《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》(2018年),提出“到2020年,基本完成农村户厕无害化建设改造,有效预防控制肠道传染病、寄生虫病的发生流行”“扎实推进农村改厕,到2020年农村无害化卫生户厕普及率达95%”和“实施农村‘厕所革命’,3年新建农村无害化卫生厕所60万座,推进粪污无害化处理和资源化利用,尽快完成农村户厕无害化建设改造”的目标。2017年3月,省爱卫会出台《江苏省爱国卫生工作“十三五”规划》,提出“‘十三五’期间全省新建农村无害化卫生户厕120万座(含生态户厕2万座),农村卫生户厕普及率达98%以上,其中无害化卫生户厕普及率达95%以上”。

今年以来,省和各地进一步加大农村户厕改造的推进力度。省财政厅积极保障资金投入,明确2018年省农村户厕改造补助资金预算为2亿元,并将农村户厕改造补助标准由2017年每户补助700元提高每户补助800元。各项目县财政部门积极对农村改厕项目进行资金配套,平均资金配套标准达到每户补助200元,使农村户厕改造财政总补助标准基本达到每户补助1000元,有效覆盖农村户厕改造成本,降低农村户厕改造推进阻力。省卫生计生委、省财政厅、省住建厅、省爱卫办联合出台《2018年江苏省农村改厕项目实施方案》,确定2018年全省新增农村无害化卫生户厕25万座,并根据各地实际,合理分配改厕任务,将25万座农村改厕任务分解到10个设区市、49个县(市、区)。该方案从科学制定计划、广泛动员部署、规范组织施工、推进粪污治理、严格竣工验收、主动公示信息、加强长效管理七个方面对2018年农村改厕工作提出具体要求,并明确了各相关部门的职责。

下一步,我省将进一步明确各市、县(市、区)政府是实施农村“厕所革命”第一责任人,将改厕任务、改厕质量列为相关责任人考核指标,加大考核权重。加强改厕宣传,提高旱厕拆除率,逐步消除尚未拆除的旱厕和露天粪坑。建立农村户厕长效管护机制,防止旱厕“返潮”,努力优化农村人居环境,推进厕所资源在城乡均衡配置。

您提出的《关于在全省推进“厕所革命”实施城乡均衡配置的建议》很有意义。目前,我省农村户厕改造工作正在快速推进,我委将进一步加快农村户厕改造步伐,使“厕所革命”能够最大程度惠及广大农村群众。

衷心感谢您对江苏省农村改厕工作的关心与支持!

 

                            江苏省卫生和计划生育委员会

                            2018年6月25日

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