胡孔法委员：

您提出的“关于加快‘互联网+’人工智能人才培养”的提案收悉，现答复如下：

您提出“建立健全政策保障体系，激励“互联网+”人工智能人才创新创业”；“建立健全“互联网+”人工智能人才引进、培训、服务体系”；“创新“互联网+”人工智能产学研合作机制”；“设立“互联网+”人工智能人才培训专项基金，加强“互联网+”人工智能人才培养” 的建议，对于加快我省“互联网+”和人工智能等数字经济新引擎快速发展，推动我省经济社会高质量发展具有较强的现实意义。“互联网+”人工智能是新一代软件和信息技术发展的重要方向，也是数字经济与实体经济深度融合、快速发展的重要引擎和核心，而人才是“互联网+”人工智能快速发展的第一资源。当前，国内外的人才竞争、抢人大战愈演愈烈，我省虽然是人才大省、教育大省，也仍然面临着“互联网+”人工智能等新一代软件和信息技术高端人才、复合型人才紧缺和外流的问题。为此，我委一直高度重视相关人才发展工作，将产业人才队伍建设作为工作的重中之重。具体而言，从以下几方面促进“互联网+”人工智能人才队伍的建设：

一、不断加强规划引领、深化人才政策保障

一是制订下发《江苏省“十三五”互联网产业人才发展规划》。提出到2020年打造结构合理、优势明显、特色鲜明、国内一流的互联网产业人才集聚区，建立多层次、全方位、宽领域的互联网产业人才培养、引进和融合服务体系。具体目标是：引进优秀软件和互联网创新创业团队30个，发掘优秀的潜力型互联网创新创业团队300个。培养互联网产业高端领军人才1000名，其中科技企业家100名。新增互联网相关行业从业人员50万名，其中本科以上层次超70%。建成省级互联网产业人才培训基地20个，开展5万人次以上的各类互联网产业技术、运营、服务、安全保障和管理实操等各类培训。为此，还要实施育鹰计划升级工程、领军人才打造工程、网英聚苏引智工程、培训基地建设工程、中坚精英培养工程和公益学堂强基六项重点工程。

二是制订下发《江苏省新一代人工智能产业发展实施意见》。在主要措施部分重点明确了强化人才支撑的内容。第一实施人工智能高层次人才计划，探索研究制定人才等级标准，按照细分行业类别、技术领域等建立国际国内高级人才库，支持省重点人工智能产业集聚区“先行先试”，出台特殊人才政策，按照“特事特办”原则，吸引全球顶尖人才，给予引才企业最高1亿元配套资助。第二鼓励省内高校开设人工智能相关专业，提高学科建设水平，推广“人才+技术+项目+社会资本”战略合作方式，培育人工智能产业发展的中高端人才。目前，南京大学已在全国率先成立了人工智能学院。第三完善人才保障体系。依托示范应用项目，鼓励校企合作，引导职业学校培养产业发展急需的技能型人才，构建不同层次的人才体系。对引进的高层次人才，给予股权激励和项目资金等优惠支持，提供优质高效的生活服务，妥善帮助解决住房、医疗、子女教育等方面的问题。

三是正在研究制订《江苏省“数动未来”专项行动计划》。以大数据为核心，智能应用为方向，云计算和互联网为支撑，充分运用数(大数据)、智（人工智能）、云（云计算）、网（互联网）等新技术新模式，加快全省数字经济和实体经济深度融合，有效促进江苏经济和社会治理提质增效，实现高质量发展。2018－2019年组建“数动未来”百人专家服务团，到2020年培育300家利用数智云网技术实现转型升级的“腾云驾数”骨干企业，建设10个大数据产业园、10个融合发展成效突出的软件与信息服务特色产业园、10个数字经济与实体经济融合发展的示范区和试验区，50产学研用单位共建的“数动未来”融合创新中心，在全省建立并推广使用大数据、云计算、人工智能和互联网信息技术服务等4大技术标准体系。依托省大数据发展办，会同各成员单位共同推动数智云网技术与实体经济的深度融合，重点围绕智能制造促进工业技术软件化和工业大数据发展，推广应用5万个工业APP。围绕智慧江苏建设在民生服务、社会治理等领域形成一批大数据典型应用。实施200个融合应用示范项目，其中优选50个标杆项目，并进行宣传、复制和推广，以点带面促进全省大数据应用水平快速提升。

二、努力强化支持力度、完善公共服务体系

一是不断加强“互联网+”人工智能人才项目资金支持力度。第一江苏工业和信息产业转型引导资金连续多年对纳入省双创团队的软件和互联网项目予以资金补助支持，对软件和互联网、人工智能人才引进和培养的各项公益活动进行资金奖励，对“i创杯”互联网创新创业大赛二等奖以上团队给予资金奖励，专项资金支持额度达每年1千万以上。第二实施“英才名匠”产业人才培训项目。为贯彻落实省委、省政府科技与人才强省战略，培育和造就大批高素质产业领军人才和高水平技能工匠，围绕战略性新兴产业和智能制造重点领域发展需求，从2017年起，我委从省财政专项安排1千万资金专项实施“英才名匠”产业人才培训计划。按照项目评选标准，突出人工智能、工业互联网、高端装备制造、云计算大数据等重点领域，优选培训机构的培训项目进行资金支持。2017年，共有3500名省内企业经营管理和技术技能人才参加该项目培训，其中接受“互联网+”人工智能相关内容培训近千人。第三鼓励人工智能企业通过项目建设来凝聚人才。积极支持企业申报工信部人工智能与实体经济深度融合创新项目，积极参与国家级项目的建设任务，努力争取国家政策支持；排出了多频多波束天线和高频相控阵天线、5G高频射频材料等一批人工智能领域的核心技术，鼓励引导各方面社会资源聚焦核心技术实施项目，在项目实践中培养锻炼人才；组织开展了工业软件、工业互联网、工控系统信息安全等一批人工智能产业关键技术攻关项目，并将在重点领域实施全省5G规模组网及试商用、工业大数据重大标准研制应用等一批行业应用示范项目，着力解决一批关键技术瓶颈，培育一批重大自主创新产品，培养一批高水平的人才。

二是构建各类人才创新平台。第一建设制造业创新中心。为贯彻落实《中国制造2025江苏行动纲要》和工信部《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》，围绕人工智能相关领域，累计培育了智能机器人及成套装备、物联网、微系统、工业软件、工业云制造、工业互联网平台、数字化设计与制造等多个省级制造业创新中心，为江苏人工智能人才引进培养提供有力的平台支撑。第二引进国家级高端平台。鼓励支持地方借助国家级高端科研机构以及智库所形成的技术优势，引进和建设国家级的人工智能创新平台，为人才的引进和培养提供基础支撑。将发挥南京经济技术开发区与中国信息通信研究院筹建的“南京人工智能产业技术研究院（筹）”的示范带动作用，支持双方合作共建“国家人工智能产业基地”、“国家人工智能关键技术与应用评测基地”。促进人工智能产业以及创业创新人才集聚发展。借助中国信息通信研究院以及“南京人工智能产业技术研究院（筹）”的示范带动作用，依托南京集中和优质的科教人才资源，加快推进行业训练数据库、资源库、标准以及测试验证等方面的公共技术服务平台建设，提供开放性的专业技术支撑，为人工智能人才的集聚发展提供良好的产业生态。

三是加强全省产业人才培训（示范）基地网络载体建设。为加强我省产业人才队伍建设，加快全省制造业创新转型步伐，提升全省产业发展急需紧缺中高端技术技能和管理人才的水平，围绕人工智能、云计算大数据、新一代信息技术、工业互联网、信息安全等全省重点发展领域，在全省高校、行业协会、社会培训机构范围内遴选两批次共64家产业人才培训（示范）基地，极力构建全省培训（示范）基地网络建设，进一步整合全省教育培训机构力量，充分发挥各基地在产业人才培养方面优势，为推动“产业人才培训载体建设工程”的实施、“英才名匠产业人才培训项目”的开展提供了有效支撑。到2020年，创建一批高质量的产业人才培训和实践基地，形成布局合理、特色鲜明、优势互补的培训基地网络。

四是强化公共服务组织体系建设。为推动人工智能产业发展，引进、培养人工智能顶尖人才，加强省内人才的合作交流，促进人工智能产业健康快速发展，我委正在鼓励社会机构筹建江苏省人工智能产业发展联盟。产业联盟将结合国内外人工智能技术和产业发展情况，整合业内资源，提升人工智能技术、产品研发水平和应用能力，利用技术、资源和资本整合优势推动人工智能领域创新创业，保障人工智能技术和产业的安全，推动人工智能技术在社会各领域、传统产业各领域的广泛应用。该联盟成立之后，将与之前成立的省软件产业人才发展基金会、省互联网产业人才培训联盟等行业人才公共服务组织联动发展，资源互补，共同推动全省“互联网+”人工智能等领域的人才公益服务。

三、积极开展工作创新、营造人才发展氛围

一是举办工业互联网发展专题研究班。我委于5月份会同省委组织部，举办第7期分管市（县）长专题研究班，邀请政府领导、专家学者与130余名分管市（县）长、经信委主任，共同研究推动工业互联网发展的思路和举措。二是开展“1+13”先进制造业系列培训。围绕省市联动特色产业发展，举办1 期先进制造业专题研修班和 13 场专题讲座，培训范围争取覆盖全省 13 个省辖市，计划培训相关政府部门人员、重点企业负责人约 3000 人次。支持各市县、培训基地开展战略投资、大数据、云服务、质量管控等专题培训，培训一批先进制造业急需紧缺专门人才。年内，拟计划以人工智能制造为主题，组织2批30余人赴英国、德国培训班和多批次赴国外考察团，拓宽企业家和经信干部视野，在交流学习中对标找差，更新理念，创新思路和举措。三是持续创新承办“中国软件杯”大学生软件设计大赛。大赛由工信部、教育部和省政府联合主办，第七届“中国软件杯”大赛总决赛将在第十四届南京软博会上同期举办完成。上届赛事规模再创新高，参赛队伍4205支，参赛人数近1.5万人。比赛成果产业化价值更高。我委在赛前积极推动省内骨干软件企业据其当前面临的技术难题提出赛题原型，从省内征集比赛题目原型11道，其中4道入选，三等奖以上的赛队共为我省企业提供了48个包括区块链、人工智能等领域的优秀软件产品雏形。在总决赛配套的企业现场招聘交流会和投融资对接会上，我省企业共收到大赛优秀获奖学生投递的简历100余份， 9支赛队收到省内外骨干企业和投资机构的投资意向书。累计21万人次观看赛事直播，取得了较好的产学合作实效和品牌宣传效应。四是持续创新举办“i创杯”互联网创新创业大赛。去年举办的第三届大赛规模质量双提高，共有近1300个项目报名参赛，其中省外项目为332个，占比接近1/3，有过融资经历的项目超过22%，参赛团队的项目成熟度进一步提高，影响力显著提升。大赛形式更丰富，不仅增设了无锡、徐州地方分赛，大赛巡回路演场次安排也再创新高，增至35场，省外覆盖了北上深杭等7市，并首次尝试在境外开展香港站路演活动。赛事对接产业、资金成效更加显著，各级经信部门、各互联网产业园、众创园为“i创杯”量身定做了专门的“政策包”，促成更多项目落户到江苏。截至目前已有3个项目落户南通市通州湾科创城，10个项目落户江宁，此外，还有大批互联网创新创业项目正在与各类投资机构进行密切接洽。五是不断深化软件和信息服务公益学堂育才实效。以骨干人才培养为重点，紧扣企业发展需要和产业发展热点，开设互联网产品经理、软件架构师等公益培训班，通过线上线下相结合的方式，打造江苏软件和信息服务业“公益学堂”。2017年全年免费培养骨干人才200余人，形成论文60余篇。今年还将新增人工智能、云计算、大数据、区块链等有关新技术内容，开设新技术公益大讲堂。六是强化“爱英之旅”公益招聘引才实效。“爱英之旅”校园行活动与“江苏软件奖学金”申报紧密结合联动，2017年，全省有110多家骨干软件企业参与，历时近2个月，在全国共8个城市举办了校园招聘会，共吸引来自全国20多所重点高校的4000余名软件相关专业的优秀应届生踊跃参聘，帮助企业有效解决紧缺人才引进难题。

四、深化产教融合发展、鼓励校企联合培养

一是深化产教融合人才培养改革。省政府即将出台《关于深化产教融合的实施意见》，《意见》将突出江苏制造业基础和创新优势，统筹优化产业和教育结构，将产教融合发展纳入全省经济社会发展规划，以强化人才培养需求为导向，统筹产教融合学科专业建设，全面推进产教协同育人，创新教育培训服务供给，鼓励高校向行业企业和社会培训机构购买创新创业、前沿技术课程和教学服务。二是发挥企业产教融合重要主体作用。拓宽企业参与途径，全面深化校企合作改革，推进校企合作制度化；对开展生产性实习实训的企业，按照接收实习学生数量给予一定标准补贴；组织开展“产教融合型”企业评定和奖励，到2025年共评定300家左右省级“产教融合型”企业。

目前全省的“互联网+”人工智能发展的人才公共服务体系已初步建立，产业发展形势喜人。但是，人才作为发展的第一要素，与北上广深等地区相比，我省还存在着高端人才、复合型人才蓄水池先天不足等问题，同时也面临国内外人才大战逐渐加剧的激烈竞争，因此，创新工作机制，充分发挥政产学研资源优势，形成合力，加大力度培养和支持发展所需人才，建设优越的创新创业政策环境，为人才提供全面、完善的事业支持和生活服务，促使优秀人才和优秀企业在江苏落地生根，是十分必要的。

非常感谢您对我省“互联网+”人工智能发展工作提出了非常及时、务实的建议，我委将继续不断地创新支持方式，增强支持力度，想方设法促进全省“互联网+”人工智能领域的人才队伍建设。也请您持续关注全省“互联网+”人工智能发展情况，相信在代表们的关注下，我省数字经济发展将会迈上新的台阶，与实体经济的融合将更加深入有效，为努力实现全省经济社会高质量发展的新胜利做出更大贡献。

                                                                                                                                      2018年5月28日