徐建等代表：

您提出的关于制定《关于加强集约式停车设施建设实施意见》的建议收悉，现答复如下：

停车与生产生活息息相关，是影响城市交通顺畅与运行效率的重要因素。针对我省快速城市化发展态势，我委会同省有关部门不断推进城市停车设施建设，但我省机动车持续快速增长，截至今年3月底全省机动车保有量已达1993万辆，位居全国第四，目前停车泊位的供给缺口仍然较大，停车难已经成为影响我省城市道路交通和群众交通出行的热点、难点问题。

为有效缓解乘车难、交通堵、停车乱等“城市病”，我委和省有关部门重点开展了以下四方面工作。一是完善管理政策。及时贯彻国家《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，出台《关于推进实施“停车便利化工程”的意见》，明确了完善规划、加大政策支持、简化政策程序以及推广立体式机械停车设施等方面举措。制定了《城市道路内汽车停车泊位设置标准》《江苏省占道机动车临时停车场设置规范（试行）》《关于加强城市道路停车泊位设置和管理的指导意见》，明确了占道停车场设置原则、条件和要求，对科学规划设置路内停车泊位，规范路内停车泊位的使用和管理提出了具体要求。二是优化停车设置。充分挖掘道路资源，增加中心城区和老旧居民小区周边建设项目的配建停车泊位数量，并结合城市支路、背街小巷的微循环交通组织，在保证道路交通正常通行条件下，科学设置路内停车泊位，对夜间流量较小的主次干道、非机动车道、人行道，采取夜间限时停车管理措施，尽最大可能满足停车需求。鼓励建设项目扩建、增加配套停车设施，推动机关、企事业单位错时开放内部停车场。三是加强停车管理。积极推广停车诱导系统，在城市中心区域繁华商业区停车场、公共停车场门前设置停车信息电子显示屏，周边道路设置停车泊位余量和指示标志，方便驾驶人停车。将机动车违停作为执法管理重点，组织警力对违停问题突出的区域，加大巡逻管控力度，严格查处机动车乱停乱放等违法行为，对影响交通通行的，一律拖移车辆。同时，在城市主次干道、学校、医院、交通枢纽周边道路等违停多发路段，安装道路交通技术监控设备，运用非现场手段查处机动车违法停车行为。四是拓宽投资渠道。近年来，省财政积极鼓励社会资本参与集约式停车场建设，有4个集约式停车场项目选入省级PPP项目库，总投资约30.87亿元，其中，已落地项目1个，总投资0.32亿元。

徐建等代表从建设空间、资金、审批、停车位权属、长效管理和产业发展等方面提出的建议非常好，下一步我们将认真履职，切实加强指导和督促，重点抓好以下四方面工作：

一是加强规划引导。积极指导各地通过组织调查摸底，全面深入摸清城市现有停车设施底数。突出问题导向，坚持“配建停车为主，公共停车为辅，路内停车为补充”的城市停车供给原则，科学制定停车专项规划，优化停车设施布局，合理布设公共停车场，做好预留停车用地，确保停车设施发展目标达到省定标准。鼓励支持优化铁路、航空、公路、水路运输的场站、码头等综合交通枢纽内部功能布局，充分利用地下空间，加强停车设施配套。

二是落实政策措施。做好土地供应保障，建成区内一些小规模的城市边角地、收储用地、闲置地要优先用于公共停车设施建设；充分利用道路广场、学校操场的地下空间建设公共停车设施，鼓励新建公园、老旧公园改造过程中增加地下停车设施，鼓励立体停车设施（楼、库）建设，提高土地的复合利用率；土地储备机构在不影响正常土地供应的前提下，可利用政府储备用地建设临时公共停车设施。因地制宜开放公共停车建设市场，简化建设项目流程，有计划地推进公共停车设施加快建设。从审批、用地、融资等方面完善政策措施，吸引社会资本参与投资建设、经营，形成政府引导、市场运作的公共停车社会化建设运营机制。

三是强化城市停车管理。健全城市停车管理体系，提高城市停车管理能力，着力解决城市停车难、停车乱等问题。组织开展城市道路路内停车泊位专项治理工作，充分结合道路条件和交通状况，科学规划设置路内停车泊位，完善标志标线，每年对已设置的路内停车泊位重新评估，交通通行和停车条件发生变化的，及时调整路内停车泊位，不断完善路内停车泊位动态调节管理机制。对一些停车资源匮乏、停车泊位严重不足的区域，通过实施交通微循环组织，配套设置临时、限时路内停车泊位，尽力满足临时停车、夜间停车需求。坚持依法治理机动车违法停车行为，加强城市主干道、商业区、学校、医院周边道路的机动车违停查处力度，采取现场查处和监控抓拍相结合的手段，严管机动车占用公交专用道、公交站点停车，对严重影响交通的违停机动车及时清拖，保障道路交通有序畅通。

四是建立长效机制。加强组织保障，建立省级多部门参与的停车便利化工程指导推进机制和指导专家组，督促各地建立部门联动的工作机制。加强监督考核，制定停车便利化工作考核评价指标体系，开展“停车便利化工程”年度考核评价，并将其纳入文明城市、卫生城市、人居环境奖、省优秀管理城市等创建考核评价范围。

感谢你们对我们工作的关心，希望你们今后继续关心支持我们的工作，多提宝贵意见。

                                                                                 2018年6月15日