杨春明代表：

您提出的“关于加大邳州市粮食和物资储备系统仓房建设的建议”收悉，现答复如下：

江苏是粮食主产省，也是销售大省，落实粮食安全责任制、保障粮食安全是我省一项重要工作任务。“十三五”以来，我局会同有关部门深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府关于促进粮食产业发展的决策部署，认真履行粮食安全责任，大力推动粮食仓储物流设施建设，积极推进粮食产业转型升级，为加快构建粮食产业强省作出积极贡献。

一、全省粮食仓储设施建设情况

“十三五”以来，国家和我省非常重视粮食仓储物流设施建设，编制了“十三五”粮食行业发展规划和粮食仓储物流发展规划，出台了中央预算内投资资金和省级财政资金支持粮食仓储物流设施建设管理办法，专门争取农发行政策性银行贷款资金提供优惠金融服务，明确了粮食仓储设施项目建设布局及财政资金补助支持范围、要求、标准，科学有序推动全省粮食仓储设施项目新建、改建或扩建，满足了粮食收储需求，提升了粮食储存品质，减少了粮食损失，保障了我省粮食安全。累计统筹安排省级以上财政补助资金近20亿元，引领带动大量社会投资参与粮食仓储物流基础设施建设，全省每年新增粮食仓容超过100万吨，粮食烘干能力达到近12万吨/日，同时新建了一批粮食专用码头和中转设施设备，项目建设总投资达近百亿元。

对于粮食仓储物流设施项目建设，我们注重根据《江苏省“十三五”粮食发展规划纲要》和《江苏省粮食仓储物流设施建设规划》及各地实际建设需求等，科学规划各市、县（市、区）仓容建设指导性指标，统筹引导各地项目建设。在实际推进建设中，着重考虑以下三个重点：一是聚焦仓容短板补弱项。鼓励支持粮食仓容缺口较大的地区加大建仓力度，优先支持老旧仓库重建、小散仓库整合拆建，有效缓解全省粮食仓容收储压力。二是聚焦重要节点强辐射。围绕降低粮食流通成本、提高流通效率、保障粮食安全等要求，优化布局粮食物流设施，完善沿长江、沿东陇海铁路的“两横”和沿海、沿运河的“两纵”粮食物流线路，提升粮食物流能力。在重点地区、重要节点，精心筛选符合财政资金支持方向、具备建设条件、辐射带动作用强的项目推进建设。三是聚焦流通供给提效能。根据粮食主产区、销区特点，合理规划推进项目建设，逐步提升产区、销区、产销平稳区的粮食仓储和物流能力，促进全省粮食产业发展。预计到“十三五”末，全省建成的粮食仓容基本能够满足收储需求，仓容紧缺压力得到有效缓解。

下一步，我局将会同省有关部门认真做好《江苏省“十四五”粮食行业和物资储备发展规划》编制工作，科学规划布局全省粮食仓储物流基础设施建设，合理区分苏南、苏中、苏北建设重点、任务及仓容指标，积极争取省级以上财政资金支持粮食仓储物流基础设施建设，不断提升全省粮食仓储能力，提高粮食物流效率，保障粮食安全，助推粮食产业高质量发展。

二、支持徐州市及邳州市粮食仓储设施建设情况

根据“十三五”规划及地方建设需求，我局制定下发了2017年至2020年各市、县（市、区）粮食仓容建设指标计划，加快推进粮食仓储物流设施建设，其中邳州市仓容建设指标计划为4.8万吨，目前已使用3.54万吨，尚剩余1.26万吨建设指标。2015年以来，共争取省级以上财政资金2.04亿元，支持徐州市新建粮食仓容73万吨，其中统筹安排支持邳州市1747万元，新建粮食仓容7.9万吨，包括2015年邳州市赵墩镇第一粮食管理所扩建1.22万吨项目，补助中央投资资金160万元；2016年邳州市邳城镇第一粮食管理所仓房异地迁建3.14万吨项目，补助中央投资资金471万元；2019年邳州市占城镇第一粮管所仓房异地迁建3.54万吨项目，补助省级财政资金1116万元。

下一步，我们将督促邳州市结合本地粮食生产、收储及生活保障需要，并充分考虑当地粮食仓容总量，科学规划粮食仓储设施项目建设，积极推进小散旧仓储设施整合拆建，提前做好粮食仓储建设项目储备，完善拟申报项目的备案、规划、用地、环评、招投标等前期手续，并尽早开工建设。对于符合粮食仓储物流设施建设专项资金管理办法要求的在建或完工项目，只要原则上不突破规划建仓指标，并符合财政资金支持方向，我们将根据项目确定程序予以支持。

感谢您对粮食工作的关心，欢迎对我们的工作多提宝贵意见。

江苏省粮食和物资储备局

2020年6月18日