邱成代表：

您提出的“关于加快建筑行业转型升级支持徐工集团发展新型建筑工业化的建议”收悉，经商省工业和信息化厅，现答复如下：

建筑产业是江苏省的支柱产业。近年来，我省紧抓成为国家首批建筑产业现代化试点省契机，不断健全政策体系、技术体系、标准体系和监管体系，大力推动装配式建筑、成品住房和绿色建筑“三位一体”融合联动发展，积极推动建筑产业转型升级。截至2020年底，全省累计新开工新开工装配式建筑面积累计超1.2亿平方米，装配式建筑占同期新开工建筑面积比达30.8%；共创建国家级装配式建筑示范城市5个、产业基地（园区）27个，创建省级建筑产业现代化示范城市（园区）20个、示范基地196个、示范项目136个，示范基地覆盖全省13个设区市，示范项目种类齐全，布局合理；先后编制发布相关标准23项，标准设计11项，组织编制了《装配式建筑技术手册》《装配式建筑系列丛书》等，技术支撑体系日趋完善；培育了装配式建筑设计研发类基地50个、部品生产类基地103个、集成应用类基地15个、人才实训类基地28个，公布装配式建筑施工企业名录96家、监理企业名录146家，产业链发展日趋完善，社会认知度、市场认同度逐步提高。

徐工集团是位居全国第一、世界第四工程机械制造龙头企业，规模大、技术水平高、出口量大，极具竞争力、影响力和国家战略地位。徐工主业一直服务于房屋建筑、道路、桥梁等建筑企业，对建筑行业的理解较其他制造企业更加深刻和透彻，具有实现“制造+建筑”跨界融合的良好产业基础。近年来，我省积极支持徐工集团发展新型建筑工业化。2017年，将集团旗下工润建筑科技有限公司纳入省级部品生产类示范基地，下达省专项资金100万元；2019年，将工润建筑科技有限公司纳入省建筑产业现代化专项能力实训基地（预制构件生产、装配化施工、BIM应用），并在2020年配合省建设工会承办了第二届全省装配式建筑职业技能竞赛；2018、2020年分别将徐工重型科技楼项目和徐工人才公寓项目纳入省级装配式建筑示范工程，下达省级专项资金520万元。2019年，徐州市支持工润建筑科技有限公司立项建筑产业现代化科研项目一项，奖补资金10万元。

正如您“建议”中提到的，面对激烈的竞争环境，我省急需加大对新型建筑工业化及相关企业的政策支持力度，将徐工集团积累的制造业理念和经验深度植入传统建筑业的提档升级中，加快建造方式转变，更好地支撑我省建筑产业转型升级和新型建筑工业化落实落地，巩固我省建筑产业的优势地位，加速产业的转型升级步伐。重点做好以下几个方面的工作：

一是进一步完善政策体系。在系统梳理已有改革措施、总结改革成效的基础上，科学编制我省建筑业“十四五”发展规划，以高质量规划引领下一轮建筑业高质量发展，以全面深化改革来破题。深入贯彻落实住建部等部门联合印发的《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》和《省住房城乡建设厅关于推进碳达峰目标下绿色城乡建设的指导意见》，促进新型建造技术与建筑业的深度融合，推动建筑业生产方式提档升级和高质量发展。

二是加大市场培育力度。持续加快转型升级步伐，着力培育一批具有装配式建筑整体解决方案的工程总承包企业，统筹建造全过程全产业链，推动相关企业以多种形式紧密合作、系统创新，逐步形成布局合理、产业配套、技术先进的新型建筑工业化体系。积极支持徐工集团充分发挥制造业和建筑业有机结合的双重优势，集聚高端产业链资源，打造建筑工业化产业集群，同时加强产业工人队伍培育，建设合格的新型建筑工业化工人队伍，引领装配式建筑高质量发展。

三是推动创新发展。积极引导全省建筑业企业准确把握新一轮科技革命和产业变革趋势，充分发挥科技创新对建筑业发展的引领作用。开展《基于BIM技术平台的装配式建筑正向设计研究与示范》《装配式建筑全生命周期质量追溯体系研究和示范》等课题研究，推进建筑、结构、机电、装饰等专业一体化协同设计，从源头保证装配式建筑产品全产业链的高度集成和纵向贯通，充分发挥建筑设计在工程建设中的主导作用，不断提升装配式建筑设计标准化和部品部件质量管理水平，稳步推进装配式建筑健康发展。大力推进南京BIM/CIM试点城市建设，探索运用BIM和CIM技术推进审批程序、审图模式和管理方式变革，建设智慧城市基础性平台，为全省面上推广积累经验、奠定基础。

再次感谢您对我们工作的关注和支持，我厅将积极支持徐工集团发展新型建筑工业化，并会同相关部门协调徐州市加大对徐工集团发展装配式建筑产业的支持力度，更好地支撑我省建筑产业转型升级和新型建筑工业化发展，也恳请您继续给予关心和帮助，多提宝贵意见和建议。 

江苏省住房和城乡建设厅

2021年6月24日