周玉宝代表：

您提出的《关于加大对苏中经济相对薄弱地区农村人居环境整治政策支持的建议》收悉。经认真研究，现结合我厅职能答复如下：

省委、省政府《关于加快改善苏北地区农民群众住房条件 推进城乡融合发展的意见》（苏发〔2018〕19号）明确，“苏南、苏中地区参照执行本意见，因地制宜抓好当地的农民群众居住条件改善工作”。我厅立足自身职责，认真落实省委、省政府相关要求，积极促进苏南、苏中地区农房改善工作开展。一方面，组织专题调研。按照省领导的要求，去年下半年我厅会同省委研究室、省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省农业农村厅等部门赴苏南、苏中各设区市开展专题调研，深入了解苏南、苏中地区农民群众住房条件改善工作情况。调研组实地察看了农房改善项目，与农民群众进行了交流，并听取了市、县、镇、村相关干部的意见建议。调研发现，苏南、苏中地区农房改善工作基础与苏北相比，存在不少差异：农房的基础状况不同，苏南、苏中地区农房整体楼房率较高；村庄的基础状况不同，基础设施和公共服务配套相对完善，农地规模化经营程度高，同时有历史积淀的村庄较多；经济社会发展状况不同，苏南、苏中地区城镇化水平相对较高且城镇分布较密集，城乡融合度高，农民对城乡关系的认识也与苏北不同。通过调研，基本摸清了苏南、苏中地区农房改善工作情况，为下一步更好地推动苏南、苏中地区农房改善工作奠定了基础。另一方面，强化技术支撑。开展村庄适宜规模和公共服务设施配套标准等课题研究，为各地做好农房设计、塑造乡村特色风貌、完善基础设施配套提供具体、详细的指导。研发上线“农房建设服务网”，在提供农房设计图集、优秀乡村建设案例介绍、相关政策文件解读等成果信息共享的同时，组织专家线上线下为农民建房提供技术咨询服务。组织编制《农房建设指南》等，引导各地提升农房设计建设水平。据了解，近年来苏中的仪征等地因地制宜推进农民群众住房条件改善工作，取得了积极成效。

下一步，我厅将继续贯彻落实省委、省政府相关决策部署，认真吸收您所提的建议，进一步加大工作力度，加强技术指导，推动苏中地区做好农房改善工作。一方面，突出统筹谋划。继续深入调查研究，了解苏中地区农民群众参与农房改善的真实意愿，摸清苏中地区农村房屋整体情况。指导地方梳理总结近年来农房改善工作成效、经验做法，分析存在的问题，做好资金平衡测算，切实加强系统谋划。另一方面，注重技术指导。编制完成《农房建设指南》等，引导各地重点关注农房、院落、公共空间、绿化景观、设施配套等彰显乡村特色的关键载体设计和地域特色风貌塑造，提升农房设计水平。督促各地切实加强建造过程质量安全管理，既有效落实设计意图，又确保建造质量。 

                        江苏省住房和城乡建设厅

                             2021年06月22日