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闵一峰代表:
您提出的“关于支持南京创建综合性国家科学中心”的建议收悉,现答复如下:
综合性国家科学中心是国家科技领域竞争的重要平台,是国家创新体系建设的基础平台。建设综合性国家科学中心,有助于汇聚世界一流科学家,突破一批重大科学难题和前沿科技瓶颈,显著提升基础研究水平,强化原始创新能力。南京市科教资源丰富,是首批国家科技改革创新试点城市,连续多年实施创新驱动发展“121”战略,持续聚焦国家重大发展战略和科技创新新一轮布局,在建设具有全球影响力的创新名城方面成效明显。省发展改革委认真贯彻省委、省政府部署要求,会同省有关部门开展了以下三方面工作,积极支持南京为创建综合性国家科学中心夯实基础条件。
一是加强统筹谋划,积极向上争取。积极支持将南京建设综合性国家科学中心列入《省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。牵头编制《沿沪宁产业创新带建设方案》,将“高标准建设南京麒麟科技城”“推动南京紫东地区和镇江句容同城共建科技创新平台”“推动扬子江生态文明创新中心培育建设生态环境领域国家技术创新中心”等事关南京创新发展的重要事项列入方案并获得国家发展改革委批复。指导南京市编制完成《南京市建设综合性科学中心总体方案》,多次赴国家部委汇报对接,不断完善建设方案。同时,积极为全国人大代表、政协委员准备“支持南京建设综合性国家科学中心”建议提案素材,通过多种渠道向上进行争取。
二是加强储备培育,夯实基础条件。按照科学中心须以重大科技基础设施群为依托的要求,支持南京培育建设一批重大科技基础设施和平台,取得重大原创成果。积极推进未来网络试验设施国家重大科技基础设施加快建设;目前已累计完成33个光传输网络节点建设,成功支撑了未来网络研究院、华为、紫金山实验室等联合开展的全球首个广域云化PLC创新试验,为广域远程精准工业控制等应用提供了坚实基础。高标准建设网络通信与安全紫金山实验室,已被纳入国家战略科技力量布局,实验室搭建出世界上首个360-430GHz太赫兹100Gbps实时无线传输通信试验系统,性能水平进入世界前列。国家第三代半导体技术创新中心南京平台获批建设,依托南京农业大学培育建设了作物表型组学研究设施,并开展了信息高铁综合试验设施、土壤碳中和与气候变化适应试验设施的预研建设。目前,我省正在南京谋划建设生物育种钟山实验室,积极创建种业领域国家实验室区域创新基地。
三是加强资源集聚,推动改革创新。支持南京不断深化科技体制改革,拓展与中科院等著名高校院所以及省产业技术研究院的合作,加快战略创新资源集聚,打造高水平的新型研发机构,优化产学研紧密结合的创新生态等。目前,南京与中国科学院共建了南京麒麟科技城,已落地1个国科大区域学院、4个中科院建制研究所和一批重大科技基础设施和前沿交叉平台,拥有9名两院院士和近百名国家重大人才工程入选者,集聚各类创新人才超过3000名。拥有5个国家级双创示范基地和一批省级双创示范基地,国家级双创示范基地数量占全省的一半。推动江苏省产业技术研究院积极与南京市合作,深入实施“一所两制”“合同科研”“项目经理”“团队控股”“拨投结合”“股权激励”“三位一体”“集萃大学”等改革举措,推进产业技术创新统筹集成、重大标志性原创成果培育和产业创新人才培养。目前,省产研院已在南京江北新区建设了膜科学研究所、智能制造技术研究所等一批专业研究所,累计建设专业研究所68家,引进项目经理团队214个,实施重大产业技术创新项目37项,建设企业联合创新中心204家,与国内高校联合培养集萃研究生超过3000名,为我省和南京产业技术创新体系建设提供了有力支撑。
从目前综合性国家科学中心布局看,国内已初步形成“3个国际科技创新中心+4个综合性国家科学中心”创新空间布局,其中上海张江、安徽合肥等两个综合性国家科学中心位于长三角,南京创建综合性国家科学中心具有一定的压力和难度。下一步,我委将会同省有关部门和南京市立足自身优势,结合发展优势,进一步加强战略科技力量培育,加快一流研究机构建设,强化创新要素汇聚,优化创新创业环境,不断为创建综合性国家科学中心奠定坚实基础。一是支持紫东科创大走廊建设,推动麒麟科技城高效集聚中科院高端创新资源,强化重大科技基础设施预研,争取国家更多重大科技创新平台落地;推动紫金山实验室承担国家重大科技任务,产出更多前沿科技成果。积极向上汇报争取,加快推进生物育种钟山实验室建设,力争列入种业领域国家实验室布局。二是继续鼓励在宁高校充分发挥人才、学科优势,大力开展基础研究和研发创新,支持高校与南京深化合作,共建重大科技平合。支持南京医科大学医工交叉创新研究院重点建设临床前公共服务平台,支持南京信息工程大学加强校地融合打造“研究院+创新中心+产业园区+国际校区+云服务平台”五位一体、一港多点的政产学研生态系统。指导在宁高校充分发挥长三角高校技术转移联盟、长三角生物医药协同创新联盟等平合的创新策源能力,加强与南京江北新区等地方政府联系,有效推动创新链、产业链更紧密对接。三是推动省产研院改革发展,大力发展专业研究所,培育企业联合研究中心,构建以市场为导向、企业为主体、产学研用深度融合的产业技术创新体系。四是持续优化创新创业生态,加快南京的雨花区、江北新区、南京大学、南京理工大学、南京工业职业技术大学等国家级双创示范基地和省级双创示范基地建设,支持南京“巷港湾园”建设打造特色创新体系,推动科技创业载体向专业化、一体化、品牌化、国际化方向发展,建设专业性强、产业集聚度高的众创社区,充分激发全社会创新创业活力。
江苏省发展改革委
2022年6月16日