今年以来，淮安市卫健委对照市政府民生实事项目要求，持续构建以农村区域性医疗卫生中心为龙头、周边乡镇卫生院为节点、村卫生室为网底的农村三级医疗服务体系，切实满足群众就近获得较高水平医疗卫生服务的需求。

坚持政府主导，明确功能定位。把农村区域性医疗卫生中心建设纳入乡村振兴重点项目工程，统筹推进任务落实。发挥中心管理优势，实行统一的医疗护理质量控制管理制度、服务行为和诊疗规范，将其定位为区域医疗服务中心、公共卫生管理中心、卫生健康信息中心。2023年，已建成的15个农村区域性医疗卫生中心诊疗量占比近30%。全市乡镇卫生院诊疗量近三年增长19.8%。

加大资金投入，确保建设进度。采取“政府扶助一点、项目争取一点、单位筹措一点”三个“一点”的办法，实施区域医疗中心基础设施新改扩建项目，确保项目建设按序时进度完成。

创新管理机制，推动资源交流。各农村区域性医疗卫生中心与二三级医院建成技术辅助、经营管理、专科共建型医联体，与周边基层卫生机构组建横向医联体，实现人才和资源共享，推进分级诊疗制度有效落实。目前，全市基层医疗卫生机构高级职称占比达13%，中级职称以上占比达25%。

截至11月上旬，经过机构自荐、县区审核、市级验收，全市已验收通过淮阴区刘老庄中心卫生院血透中心等34个功能中心。