周辉代表： 

您提出的《关于加快推进农村生态河道建设的建议》收悉，现答复如下：

省委省政府高度重视农村生态河道建设工作，将其纳入全省乡村振兴战略实绩考核指标和省政府民生实事项目。省水利厅印发了《关于加快推进农村生态河道建设的指导意见》，会同省财政厅、农业农村厅、生态环境厅、住房城乡建设厅等相关部门，按照“功能达标、水流通畅、水清岸洁、生态良好、管护到位”要求，全面加快农村生态河道建设，有效提升了河道引排能力，持续擦亮农村水环境生态底色，显著改善农村人居环境，受到了广大基层干部和群众的普遍欢迎。

一是坚持规划引领。围绕到2025年底全省农村生态河道建设的目标，组织涉农县（市、区）修订完善“十四五”农村生态河道建设规划，将任务逐级分解到市县、细化到年度、落实到具体河道，结合各地不同区位条件、河道功能，分别提出相应的建设重点和措施方案，有力有序推进农村生态河道建设。

二是强化部门协作。建立了政府牵头负责，相关部门协同配合、各负其责的工作机制。将生态河道建设与农村人居环境整治、高标准农田建设、生活污水处理、美丽乡村建设、休闲农业和乡村旅游等有机结合。水利部门负责河道清淤疏浚、水系连通、岸坡整治、生态修复和长效管护；财政部门负责筹措落实建设资金；农业农村部门负责农村人居环境整治提升和生态宜居美丽乡村建设，加强农业面源污染防治；生态环境部门负责农村生活污水治理；住建部门负责黑臭水体整治。

三是注重生态治理。结合各地自然条件，在满足河道功能需求的前提下，因地制宜进行生态治理，尽可能保持河岸自然特性或选用亲水生态的堤岸形式。对坡度较缓或腹地较大的河道多采用喜水植物护堤。对较陡的坡岸或冲蚀较严重的河道一般采用天然材料护底，在坡脚设置种植包、石笼、木桩等护岸，斜坡种植植被固堤护岸。对防洪要求较高且腹地也较小的河道多建设生态混凝土挡土墙，挡土墙以上岸坡采用树木配以地表植被，形成立体防护。

四是加大资金投入。在考核的导向作用和牵引推动下，各地党委政府高度重视，积极整合资金项目，在持续加大财政投入的同时，拓宽资金渠道，积极申请政府专项债券，充分发挥市场机制作用，更多地吸引社会资本参与农村生态河道建设。

五是健全管护机制。坚持工程建设和长效管护两手抓、两手都要硬。2019年，经报请省政府同意，省水利厅印发了《江苏省农村河道管护办法》，2021年《江苏省农村水利条例》正式施行，对生态河道建设和农村河道长效管护提出明确要求，为加强农村河道管护提供了重要的法律保障和政策依据。省对市、市对县、县对乡镇等各级农村河道管护考核机制基本建立，河道管护范围、内容、标准明确，管护责任、管护人员落实到位，农村河道、道路、绿化、保洁、公共设施“五位一体”综合管护模式以及市场化、专业化管护得到积极推广。

下一步，我们将深入贯彻党的二十大精神，认真落实省委、省政府有关决策部署，会同农业农村、生态环境、住建等相关部门，以规划为引领，持续加大投入、加强管护，继续开展农村人居环境整治提升行动，切实加强农业面源污染和农村生活污水治理，大力发展休闲农业、乡村旅游，合力推进农村生态河道建设，打造宜居宜业水美乡村，助力乡村全面振兴。

 江苏省水利厅   

      2023年6月26日