12月3日，南京市召开新闻发布会，对更好地服务低空飞行活动、维护飞行安全、促进低空产业持续健康发展的保障办法进行解读。会上，《南京市低空飞行服务保障办法（试行）》（以下简称低空服务办法）正式发布，将于2025年1月1日起施行，试行两年。

“一站式”飞行 构建全维度低空服务体系

此次发布的低空服务办法对低空飞行服务中心职能进一步进行了细化明确。南京市低空飞行服务中心主要承担南京市域综合飞行服务站职能，负责运行管理市低空飞行服务平台。

低空服务办法重点对南京市低空飞行服务平台功能做了说明。平台具备飞行计划管理、运行动态监视、航行情报发布、数据管理和气象服务等功能，后续市低空飞行服务中心将发布平台服务指南，为在南京市从事低空飞行活动的单位和个人提供飞行活动计划申请、飞行活动报告、识别服务、飞行中监视和告警提示等“一站式”服务。

空域全覆盖 跨江“低空高速”要来了

南京市将以长江为主轴，划设多条跨江低空骨干航路以及联系各片区和都市圈低空骨干航路，支撑低空发展飞行需求。截至目前，全市已获批空域42个片区，总面积1685.69平方公里；批复航线118条，总里程1473公里。实现全市所有行政区获批空域全覆盖，获批空域面积和航线里程位居全省前列。

让空中“打飞的”从梦想成为现实，除了航线和空域划设，配套基础设施也不可或缺。目前，南京交通部门正在同步推进低空空域分类划设和低空基础设施布局规划研究，计划以120米和300米以下为重点，划设一批用于物流配送、文旅观光、休闲运动、试飞培训等重点场景的低空空域，并按照“大型起降枢纽+中型起降场+小微起降点”模式分层布局一批低空起降基础设施，不断完善全市低空飞行服务保障体系。

服务协同发展 更多低空新场景有望解锁

今年以来，南京不断尝试低空应用场景的拓展与尝试，尤其是近几个月，在试飞培训、政务巡检、长江物流配送等一批现有成熟低空应用场景的基础上，又陆续培育了江心洲跨江物流配送等一系列特色商业低空场景。南京交通部门以场景为牵引，已编制完成了涵盖公共服务、生产作业、低空运输、航空消费四大类别的25分项80子项低空应用场景指导目录。

未来低空空域将会逐步拓宽，低空飞行服务保障办法如同低空飞行领域的“交规”，将通过建立跨部门、跨领域低空飞行安全联合监管机制，加强低空空域飞行安全监控和管理，依法处置违法违规飞行，保障全市低空飞行活动安全有序。