今年以来,泰州市坚持以治本攻坚三年行动为主线,纵深推进重大事故隐患排查治理、重点行业领域专项整治、基层基础建设,全力防风险、除隐患、夯基础、保安全。下半年,将继续认真落实安全生产“十五条硬措施”,深入开展治本攻坚三年行动、重点工作专项整治、重大事故隐患排查整治“三项行动”,提升风险管控、执法监管、基层履职“三项能力”,确保全市安全生产形势持续稳定向好。
扎实推进治本攻坚三年行动。紧盯道路交通、建筑施工、消防等最容易出事的领域,“三违”作业等最不安全的因素,动火、有限空间、检维修、外包外委等最不放心的环节,加快推进实施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施。分级分类组织开展51个行业领域重大事故隐患判定标准宣贯培训,推动重大事故隐患动态清零,建立完善重大事故隐患企业常态化自查自改和监管部门检查销号“闭环”等机制。
深入开展重点工作专项整治。集中开展“厂中厂”、铝镁金属粉尘、城镇燃气、住宅小区消防、人员密集场所火灾隐患等九大领域的攻坚治理,进一步摸排辖区内、行业内企业(场所)底数,补充重点企业(场所)基础台账清单,动态完善各信息系统有关基础信息。建立完善跨部门的信息共享机制,形成跨部门协同作战合力。
着力强化风险管控。针对各类事故易发多发领域,常态化开展安全风险研判,及时明确新兴领域和职责交叉领域监管主体。用好工业企业风险报告系统,将风险报告拓展至所有生产经营单位,强化动态管控。
提升执法监管能力。坚持“精准执法+优质服务”,全面推行行政执法检查公示告知、集中培训、指导服务、自主整改、执法提升“五步工作法”机制,认真落实公示告知、集中培训、执法提升等关键环节。试点开展安全生产“综合查一次”工作机制,强化部门联合、条线联合,最大程度降低执法检查对企业生产经营的影响。
全面推动教育培训。以安全生产“大培训”为抓手,针对全市分管或从事安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等工作的人员,计划用三年时间进行教育培训全覆盖。坚持统筹规划、多形式、分层分类推进业务素养、综合能力等提升培训,开展全市领导干部、乡镇(街道、园区)行政主要负责人、工贸危化企业主要负责人、安全管理人员、注册安全工程师考前培训等。
全力夯实基层基础。加强基层安全生产监管队伍建设,提高基层监管能力和水平,做到“有人管事、有人干事”。持续推动乡镇(街道)综合应急管理机构规范化,落实安全生产和消防“一支队伍管”,做到应急、综治、公安、消防“四方联动”,实现“四网融合”。依托泰州市应急管理学院,组织中短期脱产培训,提高“关键人员”安全素养。