10月20日，省民政厅、省老龄工作委员会办公室联合省教育厅、省司法厅、省交通运输厅、省卫生健康委员会、省医疗保障局等多个部门，共同发布《江苏省老龄事业发展报告（2025年）》。这是我省连续第17年发布该报告，内容涵盖全省及13个设区市的人口老龄化状况与老龄事业发展成效。

省民政厅副厅长邱泽森介绍，2024年江苏省人口老龄化进展呈现出常住人口首次零增长、老年人口增量略有回调、出生人口数小幅回升、人均预期寿命超过80岁、老年人口年龄结构依然相对年轻等几个特点。

2024年，我省新增老年人口86万，增量较上一年略有回调。全省60岁及以上常住老年人口达2175万人，占常住人口的25.5%，高于全国平均水平3.5个百分点；65岁及以上常住老年人口1594万人，占比18.7%，高于全国3.1个百分点。

江苏已整体迈入“长寿时代”。全省80岁及以上户籍高龄老年人口为325.42万人，占户籍老年人口的15.29%。100周岁及以上老年人达8811人，较上年增加128人。其中，南通和徐州两市百岁老人数量均超千人。南通作为全国首个获国际自然医学会认证的“世界长寿之都”，每百万人中拥有百岁老人206人。据国家卫生健康委通报，2024年我省人均预期寿命已超过80岁，提前实现“十四五”规划目标，反映出医疗卫生体系的持续完善与居民健康水平的稳步提升。

邱泽森介绍，截至2024年末，全省60—64岁低龄老年人口为581万人，较上年增加65万人，占全省老年人口增量的75.6%。这批“60后”新晋老年人普遍具备知识、技能与经验优势，身体健康状况良好，社会参与意愿强烈。第五次全国城乡老年人口生活状况抽样调查显示，我省老年人口中具有高中（含技校/中专）及以上文化程度的比例达15.87%，较10年前提升4.5个百分点，显示老年群体受教育程度显著提高，潜藏丰富的“第二次人口红利”。

省委省政府高度重视老龄工作，深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略。《报告》指出，江苏正将积极老龄观、健康老龄化理念全面融入经济社会发展进程，统筹推进老龄事业与产业协同发展，老年友好型社会建设成效显著。省老龄委已调整至省委议事协调机构序列，成为全国首个由党委领导的高规格省级老龄议事协调机构。

在银发经济布局方面，我省重点推动老年产品制造、养老服务、抗衰老产业三大领域十大方向加快发展，积极布局银发经济新蓝海。目前，全省已有19家单位申报建设银发经济特色园区。适老化消费新场景持续涌现，共有59项智慧健康养老产品和服务入选国家推广目录，数量位居全国前列。康养旅游融合业态也蓬勃发展，6个项目入选《2024年江苏省重点文化和旅游产业项目名录》。长三角地区共建旅居康养协同机制，确立我省长三角旅居养老基地100家、健康养老目的地25个。

老年人社会保障体系日益完善。全省13个设区市已实现长期护理保险制度全覆盖，参保人数超过6344万人，规模为全国之最。城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由208元提高至228元，实现“十四连增”。城镇退休人员养老金按人均3%的幅度上调，并加大对企业退休人员的倾斜力度，惠及全省1106万退休人员。对25.4万低保家庭老年人实现应保尽保，保障金按不低于低保标准10%的比例上浮；对18.3万城乡特困人员落实应养尽养，基本生活标准不低于低保标准的1.3倍。全年向12.87万经济困难老年人发放护理与服务补贴共计1.08亿元。此外，江苏在全国首创养老护理职称制度，成为推进养老服务专业化、职业化人才队伍建设的重要突破。