12月上旬，江苏首单“数据知识产权+数据资产”双质押融资在南京市雨花台区落地，南京凯奥思数据技术有限公司凭借其核心数据集，获得南京银行1000万元贷款。就在该项目获批后，中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统完成业务更新，在相关登记类目中明确纳入“数据资产质押”。

这笔双质押融资落地，是一次“从0到1”的轻资产评估质押的有效创新，更是多种类数据权益的金融探索，是政府、银行、企业等多方协同的系统改造成果。

凯奥思作为一家工业物联网解决方案提供商，其核心资产是算法、模型及积累的工业数据。“我们这类企业的核心就是无形资产。”该公司联合创始人邹小勇透露，2024年公司启动数据资产入表，经严格成本法评估，逾百万的票据中，仅有两个产品合计约数十万元成功入表。

尽管2022年“数据二十条”确立了数据产权“三权分置”基础制度，2023年财政部相关会计规定也为数据资源入表提供了依据，但执行层面的难题依然不少。首先，是“押什么”的问题。数据资产和数据知识产权是全新的押品类型，不在银行传统的“缓释品种”名录中。为此，南京银行修订内部制度，将这两类资产正式纳入可接受的押品范围。其次，是“怎么估”的问题。南京银行结合多年知识产权融资经验，联合数交所等第三方专业机构，融合市场法、未来收益法和专家决策法，对数据资产和数据知识产权进行组合估值。在解决了这两个问题后，南京银行针对这一创新产品修改了风控系统，确保业务快速落地。

近年来，雨花台区持续构建多方协同的“公共服务生态”，推动企业数据治理与产品化、数据知识产权登记（获法律确权）、数据资源入表（优化财务报表）、借力知识产权质押通道完成银行融资。作为国家知识产权强县建设试点县，雨花台区设立知识产权创新与保护中心，免费为企业提供全流程辅导，避免企业“找不对门、花冤枉钱”。该区还出台政策给予实质性支持，对知识产权质押融资提供补贴，降低企业试错成本。截至11月底，已经对超40家企业发放补贴150余万元。目前，该区已指导近50家企业登记125件数据知识产权。“今年梳理了约7万条数据，最终筛选出来有效数据是25000条左右。”雨花台区知识产权创新与保护中心负责人夏旎旎表示。

眼下各方都在“小步快跑”推进微创新。雨花台区计划将服务从推动登记转向深化场景应用，目标覆盖全区3000家相关企业；南京银行推出定制化产品“数知贷”，力图通过个案来探索产品化、标准化；凯奥思在盐城响水试点搭建区域工业互联网平台，服务中小企业集群，探索数据要素在区域经济中的规模化流通和价值实现。