镇江市发布公平竞争审查条例实施办法
时间:2025-04-10 17:01 来源:镇江市政府办公室 字号:默认

近日,镇江市市场监管局发布《公平竞争审查条例实施办法》,将于4月20日正式施行。作为江苏省公平竞争审查制度创新的先行城市,镇江将认真做好贯彻落实,继续强化公平竞争审查制度建设,不断提升公平竞争治理水平,进一步优化发展环境,激发民营企业内生动力和创新活力。

据了解,《实施办法》共48条,在《公平竞争审查条例》框架下,细化完善了公平竞争审查总体要求、部门职责、审查标准等内容,健全了公平竞争审查机制,保障了公平竞争审查的监督。

近年来,镇江将公平竞争审查纳入法治化、规范化轨道,不断强化公平竞争制度体系建设,2023年率先出台《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》,建立市政府分管领导牵头的联席会议制度,形成“定期会商、动态调整”机制。通过《抽查工作办法》《举报处理办法》等配套制度,将审查标准细化为市场准入、要素流通、生产经营等指标,实现审查清单化管理。

市场监管部门依托数字化改革,打造“线上+线下”立体化监管模式。创新实施公平竞争审查提醒书、建议书、意见书“三书”制度,实施两年多来,累计向各地各部门发出文书87份,经验做法获省政府领导批示肯定并在全省推广。定期组织开展政策措施清理专项行动,对制定实施的规章、规范性文件和政策措施进行集中审查清理。截至目前,全市清理各类政策措施2780份,废止文件26份、修改3份。

据介绍,在反垄断和反不正当竞争执法方面,镇江针对平台经济、医药等重点领域,持续加大执法力度。2022年以来立案查处不正当竞争案件96件,其中互联网领域案件占比56%。同时,镇江建立负面典型案例收集反馈机制,开展违背市场准入负面清单壁垒排查工作,整改问题3项,废止了不合理市场准入条件的相关文件。接下来,镇江市场监管部门将以《实施办法》实施为契机,加快建设公平、公正、透明的市场发展环境,维护各类经营主体的合法权益,全力服务全国统一大市场建设。

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