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为提升惠企政策资金效能,构建亲清新型政商关系,2023年,常州市在全市范围内推广应用惠企资金“直达快享”机制,截至今年6月底已累计直达兑付资金120.9亿元,惠及企业12.2万家次、个人203.6万人次。近日,在总结前期成效经验的基础上,常州市聚焦数字政府建设,升级出台惠企政策“免申即享、直达快享”机制2.0版,以全流程数字化为基底、政策清单式管理为核心、资金一键直达兑付为保障,创新数字链条下“政策端+资金端+应用端”多维融合的申兑服务模式,构建惠企政策“免申即享、直达快享”数智服务新生态。
一是政策端:完善“清单式管理”机制提效能。细化政策“免申即享”“快申快享”服务模式,各部门依托“政企通”服务平台,动态更新政策清单,优化申报流程,压缩办理时限,推动惠企政策实现“全程网办、精准快办”。同步优化政策发布解读机制,综合运用图文解读、视频直播等方式,提高政策宣传覆盖面;依托12345热线,提高企业诉求处置的协同性,实现跨部门、跨层级政策咨询的快速答复、政策办理的跟踪处置。
二是资金端:再造“一键式直达”流程强保障。优化资金兑付流程,在“确定支持企业名单-生成兑付清单-市级财政直达兑付-短信告知企业”标准化流程的基础上,贯通市级“直达快享”、省级“一企来办”、省级财政预算一体化等平台,实现全流程、全链条数字化办理模式。各部门发起兑付申请后,财政部门原则上2个工作日内完成资金兑付,较以往传统兑付模式至少压缩20个工作日,实现惠企资金在全流程数字模式下的高效、便捷拨付。
三是应用端:探索“人工智能+”场景优服务。多维度完善政策标签体系,强化企业数据综合分析,建立政策精准匹配推送机制,构建政策找企业和企业找政策“双找”模型,推动形成“企业数据+部门政策+奖补信息”数据闭环。优化政策知识库,运用人工智能技术,关联政策事项清单与数据要素之间逻辑关系,建立政策知识图谱,为“双找”模型提供强支撑。探索智能风控管理,以数智化手段织密财政奖补监管网,实现财政奖补资金直达智控、安全高效。