徐州立足“十五五”规划纲要部署，坚持以民生福祉为城市发展核心导向，锚定就业提质、公共服务优化、全龄友好建设等重点工作，持续把群众生活需求转化为城市发展实效，以务实举措夯实共同富裕根基，全力打造有温度、有质感、有活力的理想之城。

徐州市始终将稳就业、促创业作为民生工作基本盘，深入实施就业优先战略，聚焦重点就业群体，持续完善创业就业扶持体系。依托江苏省“一人公司（OPC）”发展部署，徐州科技创新谷OPC社区正式揭牌运营，集聚创业空间、创业补贴、创业担保贷款等优质资源，为青年创业者搭建低成本、高品质创业平台，持续激活创新创业活力。同时，创新就业服务模式，常态化开展“局长带岗直播”等线上招聘活动，打破时空就业壁垒，实现岗位资源与求职需求精准匹配。根据“十五五”规划纲要，未来五年徐州城镇新增就业规模将达30万人，同步推动居民收入与经济增长同频共振，力争中等收入群体比例提升至55%，持续拓宽群众增收渠道、稳定家庭发展预期。

在公共服务领域，徐州持续推进服务提质、资源下沉、布局优化，推动公共服务供给从基础覆盖向优质均衡升级。“十四五”期间，全市建成61个一刻钟便民生活圈，新改扩建中小学、幼儿园348所，基层公共服务配套持续完善，构建起覆盖全域、贴近群众的便民服务网络。迈入“十五五”，徐州持续优化教育资源布局，结合生源变化动态调整办学布局，扩增高中学位、配齐师资力量，缩小城乡、校际教育差距，全力保障教育公平。医疗服务体系不断完善，深化“一次挂号管三天”、检验检查结果互认等便民改革，持续推进优质医疗资源下沉基层，规划到2030年全市三甲医院数量达18家以上，切实提升群众就医便捷度。

徐州深耕全龄友好型城市建设，聚焦“一老一小”重点领域，补齐民生服务短板。针对全市60岁及以上老年人口超229万的人口结构现状，健全城乡三级养老服务网络，推进农村敬老院提档升级，扩面提质社区居家养老服务，增设长者食堂、助餐点位及护理型养老床位，培育市场化专业养老服务主体，同步推动基层医疗机构对接养老服务需求，积极发展银发经济。同时，持续完善托育服务体系，依托幼儿园拓展普惠托育服务，有效缓解家庭育儿压力。

此外，徐州持续织密社会保障兜底网络，将灵活就业人员、新就业群体纳入社会保障体系，优化基本医保、大病保险、医疗救助三重保障机制，推广“惠徐保”普惠型补充医保，加大保障性住房供给力度，精准保障困难群众基本生活，以全方位、精细化的民生保障，让城市发展成果更多更公平惠及全体市民。