南京江心洲居民“秋天第一杯奶茶”，无人机从河西跨江配送仅需5分钟……一个成功配送的“空中外卖”，是南京公共数据“跑起来”创新探索的缩影。据统计，2025年以来，南京已通过无人机跨江配送物资535吨，有效畅通长江水上物资配送“最后一公里”。

最近两年，江苏低空经济蓬勃发展，飞行应用需求旺盛，但跨江飞行场景涉及空域管理、安全保障、多部门协同等一系列复杂问题。为此，南京市多单位联手推出“护航南京跨江飞行，赋能低空经济发展”场景。2025年2月，这一探索入选国家数据局第二批公共数据资源开发利用重点联系示范场景。

“空中外卖”成功的第一步，是要让变幻莫测的风云变得可测。基于AI技术，南京构建了天地空一体化立体观测网络，实现从公里级到百米级、从小时级到分钟级的天气预报能力跃升，满足低空飞行微观气象的决策需求。省市还联手构建“政府引导、气象牵头、多元参与”的协同推进机制，多部门数据共建共享、业务协同联动，日均汇聚超30万条实时观测数据，形成10类标准化数据产品，面向物流、通航等企业提供动态气象预测、航路风险研判、作业窗口智能推荐等服务。截至目前，数据系统日均为1000余架次低空飞行提供保障，累计支撑合规飞行超60万架次。

不仅可以水上送外卖，南京还把公共数据融入海事巡航、跨江飞行、低空文旅三大应用场景，比如，为海事部门定制“海事巡航气象服务”，推进数据在长江巡航、船舶安全运行、水上搜救应急、船舶溢油带监测等领域深度应用；在低空文旅方面，保障无人机赛事、光影秀、音乐节等大型低空文旅活动，打造低空观赏、演艺、赛事体验等新型消费模式，发展低空文旅消费新业态，激发市场活力。