你好！根据《自然资源部办公厅 国家林业和草原局办公室关于印发<耕地保护和国土绿化空间专项规划编制工作方案>的函》规定，统筹划定耕地空间、耕地补充空间（二者共同构成耕地保护空间）以及林草空间、林草补充空间（二者共同构成国土绿化空间）。其中，耕地空间是依据《土地管理法》实行耕地保护管理的空间范围，耕地补充空间是落实耕地占补平衡和调整优化耕地布局需要，规划期内拟实施补充耕地的空间范围。专项规划空间划定成果将作为实施耕地、林地、草地管控的依据。关于具体的管理规则，国家层面尚未明确。目前，我省正在根据国家统一部署，组织各地开展耕地保护和国土绿化空间划定工作。根据《江苏省自然资源厅 江苏省林业局关于开展耕地保护和国土绿化空间划定工作的通知》规定，各地在划定过程中要加强沟通协商，按需征求各类利益主体意见，科学划定空间范围。请您进一步向当地自然资源主管部门咨询，科学合理选址，依法依规办理用地手续。