你好！《江苏省城乡规划条例》第四十二条规定，农村村民在乡、村庄规划区内农村集体土地上自建住房的，应当向乡、镇人民政府提交宅基地使用证明或者房屋权属证明、村民委员会意见、新建住宅相关图件等有效证明文件，由城市、县城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。第四十四条规定，取得建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的建设工程开工前，建设单位或者个人应当向城市、县城乡规划主管部门申请验线，城乡规划主管部门应当在五个工作日内进行验线。未经验线，不得开工。农村集体土地上的农村村民自建住房的规划验线，城乡规划主管部门可以委托乡、镇人民政府进行。

2020年，我厅联合省委农办、省农业农村厅印发了《关于加强和规范农村宅基地管理工作的通知》（苏农经〔2020〕11号），明确了农村村民申请宅基地建房的一般程序：1.农户向所在村民小组提出宅基地和建房（规划许可）书面申请。2.村民小组会议讨论并在本小组范围内公示。讨论通过、公示无异议或异议不成立的，提交村级组织审查。3.村级组织审查。审查通过的，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。4.乡镇政府组织各部门联审。根据联审结果，由乡镇政府对农民宅基地申请进行审批，出具《农村宅基地批准书》；属地有权部门核发乡村建设规划许可证。5.经批准用地建房的农户开工前，乡镇政府组织相关部门进行开工查验。6.农户建房完工后，乡镇政府组织相关部门验收，出具《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》。7.通过验收的农户，向不动产登记部门申请办理不动产登记。