苏政复〔2016〕126号

　　省政府关于泰州市

　　姜堰区溱潼镇总体规划的批复

泰州市人民政府：

　　你市《关于报请审批〈泰州市姜堰区溱潼镇总体规划〉（2016－2030）的请示》（泰政发〔2016〕134号）收悉。现批复如下。

　　一、原则同意《泰州市姜堰区溱潼镇总体规划（2016－2030）》。你市要认真贯彻中央和省委、省政府关于城市工作的决策部署，牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照推进新型城镇化、城乡发展一体化要求，统筹做好溱潼镇规划、建设和管理工作，加快转变经济发展方式，依法保护、合理利用历史文化遗存，积极发展旅游业等现代服务业，努力把溱潼镇建设成为环境优美、特色鲜明、生活舒适、社会和谐的历史文化名镇。

　　二、合理控制城镇人口和建设用地规模。到2020年，镇区规划人口规模2.8万人，建设用地控制在3.9平方公里以内；到2030年，镇区规划人口规模4.2万人，建设用地控制在4.9平方公里以内。

　　三、同意溱潼历史镇区保护范围为泰东河、姜溱河环绕的区域，面积约53.8公顷。原则同意溱潼镇“绿树院－院士旧居”历史文化街区范围为：南自后街，北至安乐巷，西起更新巷，东至先进巷，面积约4.5公顷。上述保护范围的具体边界和面积，在历史文化街区保护规划中确定。

　　四、优化镇区空间布局。合理安排各类建设用地，提高土地使用效率。完善路网结构，优化交通组织。加快推进镇区公共服务设施和绿地建设，改善镇区景观环境，突出历史文化名镇特色，塑造传统与现代风貌相融合的城镇景观。

　　五、强化村庄规划建设。在充分尊重村民意愿的基础上，因地制宜优化村庄布局，切实改善村庄人居环境，保护风景名胜资源和乡村风貌，发展特色旅游产业。协调推进村庄居民点、基础设施和公共服务设施建设，促进适宜产业发展。

　　六、加强历史文化保护。制定完善并细化落实相关政策措施，重点保护历史镇区的整体空间环境、文物古迹、历史文化街区和相关历史环境要素，保护历史河道、传统街巷、沿街沿河界面的特色风貌，控制新建建筑体量、高度和色彩。严格按照规划保护历史文化遗存，保持并延续古镇的传统格局与风貌特色。

　　七、严格规划实施管理。经省政府批准的总体规划是溱潼镇规划、建设、管理和历史文化保护的法定依据，规划确定的强制性内容不得擅自变更。要在溱潼镇总体规划指导下，抓紧制定镇区控制性详细规划和历史文化街区保护规划，正确处理历史文化保护与经济社会发展的关系。要依法保障规划顺利实施，合理确定分期建设的目标、内容和重点，对建设用地和建设活动进行统一管理，引导全镇有序建设、可持续发展，努力实现经济效益和社会效益、环境效益的协调统一。

　　江苏省人民政府

　　2016年12月13日

　　（此件公开发布）

文件：szfu[2016]126(2016-12-13).doc