今年，南通市对1000余家低信用风险（A类）的规模以上高端纺织企业、高端制造企业、“专精特新”企业启动试行触发式监管，让涉企监管更精准。

触发式监管是南通市在优化营商环境，助企“信用提升”中的一次全新探索。政府部门以“无事不扰、有因必查”为总揽，为相关经营主体提供宽松发展环境，同时设定不可逾越的监管底线。

南通市市场监管局从87个南通特色通用型企业信用风险分类指标中筛选出30个分值权重较高，且与企业经营情况密切相关的指标列入触发事项清单，按照事项对企影响程度、引发风险后果不同，形成单项触发和综合触发两张触发式监管事项清单。每张清单均设置两条边界。第一条为预警“黄线”，对触“黄线”企业，监管部门给予一定时间“缓冲”，通过加强风险监测、实施预警提醒，助企及时整改问题隐患。第二条为监管“红线”，对触“红线”企业，监管部门立即启动相应程序，加强监管。

南通市市场监管局制定了单项触发、综合触发、联合触发三种判定机制。单项触发清单，实行“一触即发”，企业一旦达到其中任一指标的任一“黄线”或“红线”阈值，即为“触线”。综合触发清单实行“综合触发”，对其中每一指标分别设定阈值，同时达到多个阈值，才算“触线”。如果企业不存在触碰“红线”情形，但同时触碰多条预警“黄线”，则视为联合触发形成监管“红线”。

南通市制定《触发式监管工作指引》，实现一线监管制度化、规范化、体系化。指引规定，试行触发式监管的企业，不再被纳入“双随机、一公开”范围，而是以“无事不扰，触线必查”进行精准监管。除投诉举报核查需要，不再对未触碰监管“红线”的企业进行日常检查，进一步减少涉企干扰。