11月17日，亚普汽车部件股份有限公司20余名党员来到扬州经开区检察院，参加“党建引领聚合力 检企同心促发展”检察开放日活动。现场学习《企业刑事法律风险防范》，与检察官面对面交流。“此次党建活动，互动性好、实用性强，让我们更多了解到经营活动中的法律风险点，有效加强风险防控意识，受益匪浅。”相关负责人表示。

这样的开放日，扬州经开区检察院今年已连续举办10场，百余名企业代表、人民监督员走进检察院，倾听精准普法讲座，了解新时代检察机关司法理念。扬州经开区检察院在“落实‘八号检察建议’助力安全生产”“倾听企业心声 护航企业发展”一次又一次的实践中，展现了“打造优质营商环境 助力园区‘二次创业’”的专业司法服务精神。

与企业“面对面”，精准“把脉”提供检察服务

3月6日，扬州经开区第36期政企互动视频会如期举行，经开区党工委领导和检察官面对面倾听企业诉求，为企业提供优质法律服务，促进企业守法合规经营，引导民营企业完善合规制度，避免刑事法律风险。面对园区100余家企业发放的企业合规情况调查问卷既是摸底，更是精准服务。

扬州经开区有186家规上企业落户，如何摸排发展难题，检察官们坚持下基层走访。“我院通过聚焦辖区内民营企业法律保护需求，开展辖区规上企业实地走访，了解企业运行状态、环保措施、安全生产措施等情况，列出改进措施建议30余条。”部门负责人介绍，检察官们编发《检察护航民企发展法治宣传手册》，组织法治宣讲团走进企业，开展法治宣传十余次，发放相关宣传材料2000余份。

今年，检察院改造升级的12309检察服务中心正式启用，企业接待“绿色通道”敞开大门，涉企案件优先办理、快速审查、快速流转、重点监督，代理涉企案件律师可在线预约、电子卷宗、异地阅卷。“我们还接受企业预约上门法律咨询，提供知识产权法律保护咨询等服务。”扬州经开区检察院第二检察部负责人介绍，检察院设立企业服务专门窗口，推行“一站到达”快速受理机制，今年以来统一受理、流转、督办、答复企业各类涉法涉诉事项78件次。

“宽严相济”守底线，护航企业健康发展

今年伊始，扬州一建筑公司如期复工，2000名职工排队领取开工红包，很难想象此前该公司因涉嫌串通投标罪被扬州经开区检察院审查起诉。检察官在审查中了解到，该建筑公司年均纳税约1000万元，提供稳定就业岗位2000个，曾获多项荣誉。

“此次涉案起因于企业负责人阿林（化名）片面追求经济利益，一时糊涂犯了法。案发后，阿林等人真诚认罪悔罪，但公司经营因此陷入困境，纳税额锐减至800万元。”办案检察官说，综合考虑后，在征求涉案企业及阿林意愿的基础上，经报江苏省检察院批准，扬州经开区检察院决定对该企业开展合规建设。经评估无办案风险后，与企业签订了暂缓起诉协议，同时商请扬州市涉案企业合规第三方监督评估机制管委会抽调专家组建第三方组织，启动合规整改。阿林也积极配合，坚持参加社会公益活动，公司逐步走出困境。

今年以来，扬州经开区检察院针对涉企案件个案中发现的问题，制定有针对性的案后回访计划，督促企业形成合规整改长效机制。同时在全市招投标领域开展法治教育，建立协作制度，综合运用检察建议和风险提示函全面降低企业刑事风险。

“宽严相济”才能护航企业健康发展。在办案过程中，检察官认真落实检察机关办理涉企案件工作规范，平等保护各类经营主体，根据捕后动态跟踪制度，对逮捕的涉企案件全流程开展羁押必要性审查。近年来，扬州经开区检察院共办理涉企羁押必要性审查案件20余件。在办案中监督，在监督中办案，通过强化刑事诉讼监督，依法纠正涉企案件有案不立、压案不查等违法行为，努力防范以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷等违法情况发生，积极维护企业合法权益。

延伸检察职能，助力园区“二次创业”

法治是最好的营商环境，护航企业健康发展建立长效机制是关键。近年来，扬州经开区检察院先后出台《护航服务民企工作实施方案》《优化营商环境十大工作举措》等文件。全面履行刑事检察职能，在影响企业发展上做“减法”；挖掘民事行政、公益诉讼检察潜能，在护航企业发展延伸上做“加法”；发挥企业法治保障司法效能，在服务上做“乘法”。

“我院始终坚持严格依法、公正司法，加强监督评估，依法能动探索以个案办理带动行业治理，积极开展行业合规、系统合规，引导民营企业主动合规。”扬州经开区检察院相关负责人介绍。检察院在办好案件的同时，针对办案中发现的涉案企业在生产经营中存在的工作短板、管理漏洞、风险隐患，深入调查分析原因，提出意见，向涉案企业或相关主管部门发出检察建议书，督促其健全规章制度、完善管理体系、堵塞风险漏洞。

“扬州经开区检察院将继续认真贯彻落实《最高人民检察院关于全面履行检察职能推动民营经济发展壮大的意见》，努力搭建起司法机关、行政机关与民营企业之间的沟通桥梁，围绕做实检察院‘优化营商环境十条工作举措’，服务‘企业立区’，积极助力优化国家级开发区营商环境、延伸检察职能，助力安全生产等主题展开调查研究，坚持问题导向，以检察履职服务经济发展。”扬州经开区检察院检察长王珺子表示。