涟水县加强“服务型”执法助力整体营商环境提升
时间:2023-08-29 09:02 来源:涟水县政府办公室 字号:默认

今年以来,涟水县以助力营商环境为目的,拓宽实践服务的深度,综合执法的广度,大力推行“服务型”执法模式,主动改进安全生产执法模式,全力助推营商环境再优化。

靶向普法,从“粗放漫灌”到“精准滴灌”。始终秉承“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”原则,靠前一步,主动下沉,变执法者为普法者,提升普法总动能,围绕重点隐患专项、企业现场管理、镇街属地监管“三个重点”,采取以案释法、专家面授、生产现场边执法边普法等多种形式,开展针对性普法培训,推动企业负责人、安全管理人员和岗位操作员工全过程参与,提高安全生产法治意识。

温情服务,平衡执法温尺度与人间烟火气。落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《法治江苏建设规划(2021-2025年)》有关部署的重要措施,深入开展涉企柔性执法,大力推行“说理式”执法,实现“有温度服务”“精细化执法”,印发《涟水县安全生产轻微违法行为“首违不罚”清单》,主动沟通企业,通过法理与情理的说明使“企业知其然,也知其所以然”,深化法治建设、维护社会秩序。

信用赋能,提供企业征信修复“后悔药”。根据今年5月1日施行的《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》(国家发展和改革委员会令第58号),完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,以“企业信用承诺全覆盖”的方式建立“信用台账”替代执法检查的“重复覆盖”,激发企业诚实守信意愿,通过企业日常签订安全生产诚信承诺书后,同步推送行政处罚和严重失信主体名单信息的修复等积极支持企业标本兼治构建信用体系。

主动创稳,优化协同管理,减少执法次数。保障企业“轻装上阵”,无后顾之忧,在践行全面精简执法层级,下移下沉执法重心的基础上,梳理细化行政执法职权,将行政执法责任分解落实到每一执法岗位,促进部门联动合作,完善组织建设、技术支持、评价考核、法律保障等构建“一网统管”,数字化服务执法避免多头管理,一案双罚,减少整体执法次数,提振企业信心。

开门审案,宣传红黑榜杜绝“劣币驱逐良币”。依托省市县融媒体平台定期跟踪宣传良心企业,曝光黑企的手段,对于态度恶劣、不思进取,“首违不罚”后依旧多次违法,屡教不改的企业列入信用“黑榜”,严格依法依规进行处罚并公开曝光,加大宣传力度。适当增加下年度抽检频次,精准服务执法,确保其按时完成整改工作。采取“回头看”的检查方式,靶向发力、因企施策,打出“责任、执法、共管”组合拳,努力形成群防群治的良好局面。

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