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8月28日,苏州市召开“智慧商事登记帮办导办”改革工作推进会。苏州是全省经营主体数量最大的城市。2023年,太仓在全省首创推出“智慧商事登记帮办导办”服务,针对企业变更材料复杂等问题,首批上线138个智慧登记应用场景,通过语音识别、在线互动、调用证照、智能填表等功能,精准匹配登记的基本信息,自动生成所需决议、章程、股权转让协议等全部文书,申请人签名即可办结业务。这一经验做法今年在常熟、吴江推广试点运用。目前,“智慧商事登记帮办导办”平台已上线400余项企业登记高频业务帮办场景,全市共完成“智慧商事登记帮办导办”超万件。近期,市数据局联合市市场监管局出台《关于在全市推行智慧商事登记帮办导办的实施方案》,推动“智慧商事登记帮办导办”服务惠及更多企业群众。
“智慧商事登记帮办导办”是苏州市通过技术赋能服务企业群众的关键举措,也是苏州大力推动市场准入领域“高效办成一件事”改革的缩影。近年来,苏州聚焦企业群众需求,努力构建“一件事一次办”全方位政务服务体系,创新推进“高效办成一件事”,推动政务服务效能再提升。
在市场准入领域,苏州持续深化改革,完善准入制度、优化准入环境,切实增强企业和群众办事的体验感、获得感。在优化企业开办“一件事”上,苏州在全省率先将“用电报装”纳入企业开办“一件事”,申请人可通过线上“全链通”平台或线下“企业开办专窗”同步提交用电申请,通过平台信息自动推送,实现并行审批、限时办结,极大提高了新办企业用电便利度,苏州也成为全省首个提供“七合一”企业开办套餐服务的城市。为解决企业开办、变更需要跑多个窗口、多次提交材料的问题,苏州打破部门与层级界限,在各级政务服务大厅设立“证照联办”窗口,对营业执照与许可证件联合开办、联合变更、联合注销等业务实现一窗受理、一次办结,首批“证照联办”涉及18个高频许可事项,涵盖餐饮、超市、旅馆等26个典型应用场景。此外,苏州还推进住所登记便利化改革,在全省率先推出并持续深化“住所产权信息在线核验”“住所登记申报承诺制”“一照多址”等改革举措,简化登记材料和手续,进一步释放住所资源,减轻企业负担。今年上半年,全市有11.9万户经营主体通过“在线核”免于提交证明材料,占同期申请数的43.5%。
苏州将继续聚焦企业开办全链条便利化服务,深化高频事项“一件事”,推进市场准入领域全程网办,打造更加便捷高效的市场准入环境,不断激发经营主体新动能。