徐州市共有经营主体142万户，其中，中小企业量大面广，联系千家万户、支撑千行百业。为进一步提升中小企业发展质量，徐州市围绕优质中小企业梯度培育，建立健全中小企业公共服务体系，推进实施中小企业数字化赋能专项行动。同时，强化金融支持，为中小企业在用能、用人、用数、用地等方面做好保障，促进大中小企业融通发展，让更多中小企业参与到重点产业链发展中来，尽快成长为省级专精特新企业、国家级专精特新“小巨人”企业，进而成长为国家制造业单项冠军。

聚焦徐州市“343 ”创新产业集群骨干企业，今年，徐州市深度挖掘潜在专精特新后备企业，按照各级专精特新企业认定标准，论证遴选优质中小企业410家，分级建立专精特新企业培育库精心培育。其中，制造业单项冠军企业培育库30家、专精特新“小巨人”企业库80家、专精特新中小企业库300家，形成良好培育机制，实现可持续发展格局。

徐州市按照每家企业配备1名服务专员、每名服务专员联系专精特新企业不超过5家的原则建立挂钩帮扶机制。本着“有求必应、无事不扰”原则，服务专员平时通过电话、微信等与对接企业保持常态化联系，每月联系企业不少于1次，每年现场实地走访不少于3次。对企业提出的服务需求和不涉及政策刚性约束规定的困难问题，服务专员要及时协调解决并实时反馈进展情况。结合企业发展实际，服务专员将重点围绕“补短强特促提升”，聚焦企业“智改数转网联”、关键核心技术攻关、自主品牌培育、绿色低碳发展等方面，助力企业技术创新、育才引才、管理提升、开拓市场，提升企业竞争力和管理水平，促进企业提档升级、提质增效。

为进一步建立健全中小企业公共服务体系，提升服务企业的能力和水平，帮助企业解决实际问题，激发企业创业创新活力，市工业和信息化局培育了一批中小企业公共服务示范平台（基地），推动中心、联盟带动平台（基地）共同服务、协同发展。目前全市有10家省级中小企业公共服务示范平台、16家省级小型微型创业创新示范基地、27家市级中小企业公共服务示范平台、20家市级示范基地。

为尽快提升中小企业发展能级、创新能级，徐州市注重发挥徐工集团等“链主”企业引领作用，实施“龙头企业+产业集聚+示范基地”的发展战略，大力推动龙头企业引进、支撑项目落地、关联企业集聚，全力以赴打造标志性示范项目和龙头企业。仅工程机械这一“343”创新产业集群，就带动了全市1500家中小企业走上高质量发展之路。

为了促进专精特新中小企业拔节生长，近年来，全市多家银行量身定制系列专属金融产品。去年，市相关部门联合16家合作银行长期为中小企业提供相应融资需求，全年授信额度1020亿元。摸排有上市需求的专精特新企业33家，会同地方金融局积极推进专精特新中小企业上市融资。会同徐州银监分局等部门将180家中小微企业列入“见贷即保”优质企业名单。