Page 374 - 美好“政”发生

农村集体产权制度改革的资产范围包括哪些？

农村集体各类资产都应纳入农村集体产权股份合作制改革的范
围，主要分为资源性、经营性、非经营性资产三类。

资源性资产是农民最重要的生产资料，重点是抓紧完成土地承
包经营权确权登记颁证工作，在充分尊重承包农户意愿的前提下，
探索发展土地股份合作等多种形式。
经营性资产是农村集体经济组织经营性收入的重要来源，也是

集体经济组织成员分配收益的主要来源，重点是将资产折股量化到
集体经济组织成员，发展农民股份合作，健全资产运营的管理、监
督和收益分配机制。
非经营性资产是为集体经济组织成员及社区居民提供公益性服

务的，这类资产目前基本只有投入没有产出，重点是探索集体统一
运营管理的有效机制，已经折股量化的，也应由集体经济组织管理。

那农村集体产权制度改革是不是意味着把集体资产分了？

当然不是，产权制度改革只是在清产核资的基础上，将集体资
产进行股份量化，资产所有权仍然属于集体，改革明确的是集体经

济组织成员的股份权益，在集体资产经营有收益的情况之下，集体
经济组织成员可以按股享受收益分配。

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